Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 listopada 2014 r., II SA/Go 687/14

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 listopada 2014 r., II SA/Go 687/14

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu dnia 4 listopada 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności za zaległości spółki z tytułu opłaty za korzystanie ze środowiska postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Uzasadnienie

2 Pismem z dnia [...] lipca 2014r. B.Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z dnia [...] czerwca 2014r. utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa nr [...] z dnia [...] kwietnia 2014r. w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności B.Ł. za zaległości I Sp. z o.o. z tytułu opłaty za korzystanie ze środowiska w kwocie 4.197 zł wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami upomnień.

3 Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II-go Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 23 września 2014r., wezwano B.Ł. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 168 zł - pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano skarżącego do wskazania, czy podtrzymuje skargę w związku z wydaniem przez Kolegium w dniu [...] sierpnia 2014r. decyzji nr [...], którą uwzględniono skargę oraz uchylono zaskarżoną decyzję Kolegium nr [...] z dnia [...] czerwca 2014r. oraz utrzymano w mocy decyzję Marszałka Województwa nr [...] z dnia [...] kwietnia 2014r. – pod rygorem uznania, że skargę podtrzymuje.

4 Zgodnie z adnotacją na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, wezwania z dnia 25 września 2014r. zostały skarżącemu doręczone dnia 13 października 2014r.

5 W wyznaczonym nie uiszczono należnego wpisu, zaś pismem z dnia [...] października 2014r. skarżący cofnął swoją skargę.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

7 Na wstępie podkreślić należy, że zgodnie z dyspozycją art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi pobiera się wpis stosunkowy lub stały.

8 Wysokość wpisu należnego od złożonej przez B.Ł. skargi została ustalona przez Sąd w oparciu o dyspozycję § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z którym wpis stosunkowy (uzależniony od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem) wynosi - dla należności do 10.000 zł - 4% wartości przedmiotu zaskarżenia. Stosownie do art. 217 ppsa do wartości przedmiotu zaskarżenia nie wliczono odsetek i kosztów związanych z należnością główną.

9 Z uwagi na treść art. 220 § 1 ppsa, w myśl którego sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, wezwano skarżącego do uiszczenia ustalonego jak powyżej wpisu od skargi.

10 W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uiszczono należnego wpisu. B.Ł. pomimo prawidłowego pouczenia o wyżej wskazanych konsekwencjach, nie zastosował się do wezwania Sądu.

11 Odnosząc się w tym miejscu do sformułowanego przez skarżącego w piśmie z dnia [...] października 2014r. cofnięcia skargi wyjaśnić należy, że oświadczenie procesowe w tym przedmiocie nie mogło odnieść zamierzonego skutku. Nieuiszczenie wpisu spowodowało bowiem, że skardze nie można było nadać dalszego biegu, a tym samym skarga nie została skutecznie wniesiona i nie doszło do wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego (por. T.Woś [w:] T.Woś, H.Knysiak - Molczyk, M.Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wydanie 3, LexisNexis, Warszawa 2009, s. 374 i powołane tam orzecznictwo). Podzielając także pogląd orzecznictwa sądowoadministracyjnego, iż w sytuacji uwzględnienia przez organ skargi w ramach autokontroli, przy zaniechaniu uiszczenia przez skarżącego opłaty sądowej od skargi brak jest podstaw do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa (por. postanowienia: Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 5 lutego 2013r., sygn. akt I SA/Rz 1168/12, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 maja 2014r., sygn. akt II SA/Po 428/14, Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 11 sierpnia 2014r., sygn. akt I SA/Ke 422/14), na podstawie przepisu art. 220 § 3 ppsa, postanowiono jak w sentencji.