Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 lipca 2013 r., II SA/Go 546/13

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 lipca 2013 r., II SA/Go 546/13

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) zawiesić postępowanie sądowe.

Uzasadnienie

2 Decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, działając z upoważnienia Starosty, przyznał J.R. świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka A.R. w rodzinie zastępczej od dnia [...] stycznia 2012 r. do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko rodziny zastępczej w kwocie 660 zł miesięcznie. Decyzja została doręczona stronie 28 marca 2012 r. Od powyższej decyzji J.R. złożyła dnia 5 czerwca 2012 r. odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tego środka prawnego wskazując, że uchybienie terminu do wniesienia odwołania nastąpiło bez jej winy.

3 Postanowieniem z [...] lipca 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze odmówiło J.R. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie to zostało uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 28 listopada 2012r., sygn. akt II SA/Go 704/12. Z kolei postanowieniem z [...] sierpnia 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z [...] marca 2012 r. Również to postanowienie zostało uchylone przez Sąd wyrokiem z dnia 6 marca 2013r, sygn. akt II SA/Go 754/12.

4 Po ponownym rozpoznaniu sprawy Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało dnia [...] kwietnia 2013r. postanowienie nr [...], którym odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, natomiast postanowieniem z dnia [...] maja 2013r. nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

5 Na wskazane wyżej postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego J.R. wniosła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Skarga na postanowienie w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Go 545/13, natomiast skarga na postanowienie w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Go 546/13 i podlega rozpoznaniu w niniejszej sprawie.

6 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

7 Postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie należało zawiesić.

8 Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu m.in. wówczas, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.

9 Przedmiotem zaskarżenia w przedmiotowej sprawie jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2013r. nr [...], stwierdzające uchybienie przez skarżącą terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z dnia [...] marca 2012r., przyznającej J.R. świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka A.R. w rodzinie zastępczej od dnia [...] stycznia 2012 r. do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko rodziny zastępczej w kwocie 660 zł miesięcznie.

10 Jednocześnie przed tutejszym Sądem zawisła sprawa ze skargi J.R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2013r. o odmowie przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia odwołania od w/w decyzji. Postępowanie sądowe w tym przedmiocie prowadzone jest pod sygnaturą II SA/Go 545/13.

11 Okoliczność powyższa ma wpływ na przebieg niniejszego postępowania sądowego, gdyż od wyniku postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Go 545/13 zależy ocena legalności postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2013r. nr [...]. Nie ulega wątpliwości, że przeprowadzona przez Sąd ocena legalności postępowania związanego z odmową przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia odwołania od decyzji z dnia [...] marca 2012r. będzie miała wpływ na orzeczenie, jakie zapadnie w niniejszej sprawie. Z uwagi na fakt, że skarga na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania nie została jeszcze rozpoznana (termin rozprawy został wyznaczony na dzień 25 lipca 2013r.), konieczne jest wstrzymanie się z wydaniem rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie do czasu prawomocnego orzeczenia przez Sąd w sprawie o sygn. akt II SA/Go 545/13.

12 W konsekwencji, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.