Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 sierpnia 2008 r., I SA/Gl 762/08

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 sierpnia 2008 r., I SA/Gl 762/08

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 W dniu 17 lipca 2008 r. M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...], którą uchylono decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia M. S. zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. w kwocie [...] zł i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K.

3 W ustawowym 30-dniowym terminie do wniesienia skargi na powyższą decyzję nie uiszczono wpisu stałego od skargi.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

5 Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu pisma podlegającego opłacie. Na mocy art. 220 § 1 powołanej ustawy Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

6 "Wpis od skargi na decyzję, o której mowa w art. 233 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) jest wpisem stałym, określanym na podstawie § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.)" (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 kwietnia 2007 r., sygn. akt II FZ 168/07, publ. ONSAiWSA 2008/1/11). Decyzją stanowiącą przedmiot kontroli Sądu w niniejszej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w K. uchylił decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w sprawie określenia M. S. zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Wskazana decyzja kasacyjna nie obejmuje zatem należności pieniężnej, o której mowa w § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), gdyż wykazuje jedynie pośredni związek z wartością zobowiązania podatkowego określonego decyzją organu I instancji.

7 Wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05, publ. Dz.U. Nr 45 z dnia 17 marca 2006 r., poz. 322) Trybunał Konstytucyjny uznał § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stanowiący, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie sądu, za niezgodny z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i art. 2 Konstytucji i z dniem 17 marca 2006 r. przepis ten utracił moc.

8 Zasady uiszczania wpisu od skargi reguluje zatem wyłącznie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym pisma podlegające opłacie stałej, wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika – adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty.

9 "Strona postępowania sądowego, która jest radcą prawnym lub adwokatem, korzystając z przyznanej przez ustawę możliwości wniesienia środka osobiście sporządzonego, musi liczyć się z koniecznością spełnienia wszystkich innych wymagań, które ustawa wiąże z czynnością adwokata lub radcy prawnego, w tym z konsekwencjami wynikającymi z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi". (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 września 2006 r., sygn. akt II OZ 915/06, publ. ONSAiWSA 2007/3/66).

10 Z aktualnych danych umieszczonych na stronie internetowej Okręgowej Rady Adwokackiej w C. wynika, że M. S. jest adwokatem mającym siedzibę zawodową na terenie Okręgowej Izby Adwokackiej w C. Wspomniana okoliczność dotycząca profesji skarżącego wynika także jednoznacznie z akt administracyjnych sprawy.

11 Jak więc wykazano powyżej adwokat, który wniósł skargę inicjującą postępowanie sądowe we własnej sprawie zobowiązany był (bez wezwania Sądu) uiścić wpis stały od skargi przed upływem 30-dniowego terminu do zaskarżenia kasacyjnej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K.

12 We wskazanym terminie wpis od skargi nie został uiszczony, a zatem skargę, jako nienależycie opłaconą należało - na podstawie art. 221 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.