Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 lutego 2024 r., III SA/Gl 1012/23

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 lutego 2024 r., III SA/Gl 1012/23

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 12 września 2023 r. nr SKO.VIII/422/346/2023 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 Pismem z 20 października 2023 r. M. S. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 12 września

3 2023 r. nr SKO.VIII/422/346/2023 w przedmiocie skierowania na badania lekarskie.

4 Zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 listopada

5 2023 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego egzemplarza skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi.

6 Przesyłkę zawierającą wezwania skutecznie doręczono skarżącej 18 grudnia 2023 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia wpisu upływał w poniedziałek 25 grudnia 2023 r., jednakże z uwagi na fakt, że ostatni dzień terminu przypadał na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu należało uznać 27 grudnia 2023 r. Pismem z 5 stycznia 2024 r. skarżąca uzupełniła brak formalny skargi oraz wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

7 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

8 Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej jako "p.p.s.a."), do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Niedochowanie tego wymogu stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. Jak wynika natomiast z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych, a takimi są m.in. brak odpisu skargi, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

9 Stosownie natomiast do art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).

10 W niniejszej sprawie skarżąca, pomimo stosownego pouczenia, uzupełniła brak formalny skargi po upływie wyznaczonego terminu. Z uchybieniem terminu został złożony również wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Złożenie wniosku o prawo pomocy po upływie terminu do uiszczenia wpisu jest z punktu widzenia wymogu opłacenia skargi bezskuteczne Wniosek taki nie może bowiem przerwać biegu terminu, który już upłynął (por. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 28 maja 2010 r., sygn. akt II FSK 1003/10, LEX nr 663243).

11 Mając powyższe na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak w sentencji.