Pelnora PrawoOtwórz aplikację

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 kwietnia 2021 r., I SA/Gd 68/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sygnatura
I SA/Gd 68/21
Data
Forma
Wyrok
Hasła
Egzekucyjne postępowanie
Źródło
JuDDGES/pl-nsa (orzeczenia NSA i WSA z CBOSA), dokument u źródła
Otwórz w aplikacji

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski, Sędziowie Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 27 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 18 listopada2020 r., nr [...] w przedmiocie skargi na czynność organu egzekucyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

2 W dniu 15 grudnia 2018 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego zakończył etap opisu i oszacowania wartości nieruchomości zobowiązanego A.S., dla której Sąd Rejonowy V Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi Księgę wieczystą nr [...], sporządzając na tę okoliczność protokół nr [...].

3 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej postanowieniami z dnia 3 kwietnia 2019 r. o numerach: [...] i [...] utrzymał w mocy postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 5 lutego 2019 r. o numerach odpowiednio: [...] o odmowie przywrócenia terminu oraz [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie (z uwagi na przekroczenie przypisanego prawem terminu na wniesienie zarzutów).

4 Natomiast prawomocnymi od dnia 14 listopada 2019 r. wyrokami Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 sierpnia 2019 r. o sygn. akt odpowiednio: I SA/Gd 1054/19 i I SA/Gd 1055/19 oddalone zostały skargi wniesione przez A.S. na ww. postanowienia organu.

5 W przedmiocie ponownie wniesionych przez pełnomocnika pismem z dnia 30 stycznia 2020 r. zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowieniem z dnia 19 lutego 2020 r. nr [...] odmówił wszczęcia postępowania. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej - po rozpatrzeniu zażalenia z dnia 2 marca 2020 r. postanowieniem z dnia 20 kwietnia 2020 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. Z kolei Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpatrzeniu skargi z dnia 15 czerwca 2020 r. wniesionej na ww. postanowienie organu, wydał w dniu 27 października 2020 r. wyrok o sygn. akt I SA/Gd 624/20, którym skargę oddalił.

6 W dniu 24 września 2020 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego sporządził obwieszczenie nr [...] o pierwszej licytacji ułamkowej części nieruchomości.

7 Z prośbą o wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń organ egzekucyjny zwrócił się pismami z dnia 24 września 2020 r. do:

8 - Burmistrza Miasta (pismo nr [...] doręczone w dniu 28 września 2020 r.),

9 - Wójta Gminy (pismo nr [...] doręczone w dniu 28 września 2020 r.),

10 - Burmistrza Miasta i Gminy C. (pismo nr [...] doręczone w dniu 28 września 2020 r.).

11 Wskazane organy udzieliły odpowiedzi dotyczące wywieszenia obwieszczenia, a także przedstawiły dowód na wykonanie tej czynności.

12 Pismami z dnia 24 września2020 r. o numerach:

13 - [...] obwieszczenie o pierwszej licytacji nr [...] doręczono: pełnomocnikowi w dniu 28 września 2020 r., współwłaścicielowi. W.N. dniu 5 października 2020 r. oraz Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w dniu 24 września 2020 r.,

14 - [...] odpis obwieszczenia o pierwszej licytacji wraz z wezwaniem do złożenia wykazu zaległości podatkowych i innych danin publicznych doręczono: Wójtowi Gminy w dniu 28 września 2020 r., Burmistrzowi Miasta i Gminy C. w dniu 28 września 2020 r., Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w C. w dniu 28 września 2020 r. oraz Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w dniu 24 września 2020 r..

15 Pismem z dnia 7 września 2020 r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 8 października 2020 r.); pełnomocnik A.S. wniósł skargę na obwieszczenie o wyznaczonej na dzień 20 listopada 2020 r. pierwszej licytacji ułamkowej części nieruchomości położonej w miejscowości M., domagając się uchylenia tej czynności poprzez odwołanie licytacji albo wstrzymanie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia w sprawie dotyczącej opisu i oszacowania ww. nieruchomości, zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku pod sygn. akt I SA/Gd 624/20.

16 Zdaniem pełnomocnika, zaskarżona czynność powinna zostać uchylona z powodu niezgodnego z prawem dokonania przez organ egzekucyjny opisu i oszacowania nieruchomości oraz z tej przyczyny, że istotny element ogłoszenia o licytacji udziału w ww. nieruchomości, tj. oszacowana wartość nieruchomości i ustalona na tej podstawie cena wywoławcza egzekwowanego udziału w nieruchomości nie odpowiada aktualnemu stanowi faktycznemu i prawnemu, co narusza przepis art. 110 § 3 pkt 3 u.p.e.a.. Sporządzony w dniu 29 listopada 2018 r. operat szacunkowy nie zawiera klauzuli aktualizacyjnej czyniącej go ważnym po upływie 12 miesięcy od jego sporządzenia.

17 Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowieniem z dnia 20 października 2020 r. nr [...] uznał skargę za nieuzasadnioną.

18 Nie zgadzając się z takim rozstrzygnięciem, pełnomocnik A.S. pismem z dnia 29 października 2020 r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 29 października 2020 r.) wniósł zażalenie do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, żądając zmiany zaskarżonego postanowienia i uwzględnienia skargi, względnie uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Pełnomocnik ponowił argumentację dotyczącą pozbawienia zobowiązanego prawa do obrony i czynnego udziału w sprawie poprzez niepowiadomienie pełnomocnika o terminie rozpoczęcia i zakończenia opisu i oszacowania nieruchomości. Poddano też w wątpliwość twierdzenie zawarte w zaskarżonym postanowieniu, jakoby organ dokonał lustracji przedmiotowej nieruchomości, co czyni zbędnym jej ponowne szacowanie. Pełnomocnik stwierdził, że wywody organu egzekucyjnego dotyczące aktualności operatu szacunkowego dla potrzeb licytacji udziału w nieruchomości są nietrafne.

19 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej - po rozpatrzeniu zażalenia z dnia 29 października 2020 r. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 20 października 2020 r. nr [...], którym oddalono jako nieuzasadnioną skargę na czynności organu egzekucyjnego dotyczące obwieszczenia o pierwszej licytacji ułamkowej części nieruchomości położonej w miejscowości M., dla której Sąd Rejonowy V Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą nr [...] - postanowieniem z dnia 18 listopada 2020 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji.

20 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, w wyniku analizy akt postępowania stwierdził, że Naczelnik Urzędu Skarbowego dokonując obwieszczenia o pierwszej licytacji dochował wymogów określonych w art. 110 ww. związku z art. 114 up.e.a..

21 Organ egzekucyjny wyznaczył licytację na dzień 20 listopada 2020 r., czyli po upływie 30 dni od dnia doręczenia zobowiązanemu protokołu opisu i oszacowania nieruchomości wraz z operatem szacunkowym z dnia 20 listopada 2018 r., które miało miejsce w dniu 20 grudnia 2018 r..

22 Oceniając obwieszczenie nr [...] o pierwszej licytacji ułamkowej części nieruchomości w świetle przepisów art. 110 w § 3 u.p.e.a., stwierdzono, że Naczelnik Urzędu Skarbowego prawidłowo uznał, że zawiera ono wszystkie wymagane elementy.

23 Obwieszczenie zawierało również pouczenie o prawie wniesienia skargi, zgodnie z art. 110 z § 1 u.p.e.a..

24 Zarówno w skardze na obwieszenie o licytacji jak i w zażaleniu z dnia 29 października 2020 r. pełnomocnik podnosił kwestie aktualizacji operatu szacunkowego w kontekście naruszenia przepisu art. 110w § 3 pkt 3 u.p.e.a. Odpowiadając na powyższe, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej zauważył zgodnie z operatem szacunkowym określenia wartości nieruchomości (Kw nr [...]) sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego w dniu 20 listopada 2018 r. wartość prawa własności tej nieruchomości została oszacowana na kwotę 47.600 zł, zaś wartość udziału ½ w prawie własności - na kwotę 23.800 zł. W obwieszczeniu o licytacji nr [...] taka wartość udziału została wskazana.

25 Natomiast zarzut braku aktualnego operatu szacunkowego, w ocenie organu, nie może być przedmiotem skargi na podstawie art. 110 z § 1 u.p.e.a., czyli skargi na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji.

26 Przedstawione przez organ egzekucyjny w zaskarżonym postanowieniu stanowisko w tej materii, które organ odwoławczy podzielił, pozostaje bez wpływu na prawidłowość rozstrzygnięcia. Dodano, że w aktach sprawy znajdują się notatki z oględzin nieruchomości przeprowadzonych w dniach 4 maja 2020 r. i 13 października 2020 r. przez pracownika organu egzekucyjnego, z których wynika, że w stanie tej nieruchomości (nieruchomości niezabudowanej) nie zaszły istotne zmiany w okresie pomiędzy sporządzeniem opisu i oszacowania jej wartości a wyznaczonym terminem licytacji.

27 Odnosząc się do zarzutu zażalenia, jakoby w aktach sprawy nie było ww. notatki z dnia 4 maja 2020 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w piśmie z dnia 5 listopada 2020 r. nr [...] wyjaśnił, że w dniu 8 października 2020 r. skarżący przeglądał akta w sposób wybiórczy nie wyjmując wszystkich dokumentów, które były w "koszulkach". Notatka z dnia 4 maja 2020 r. znajdowała się w "koszulce" razem z obwieszczeniem o licytacji.

28 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej nie stwierdził również nieprawidłowości w zakresie doręczenia obwieszczenia podmiotom określonym w art. 110 w § 4 u.p.e.a..

29 W ocenie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, organ egzekucyjny uczynił zadość także wymogom art. 110w § 5 u.p.e.a..

30 Nie ma podstaw, by kwestionować prawidłowość podania do publicznej wiadomości obwieszczenia jak również zachowanie 30 dniowego terminu, o którym mowa w art. 110 w § 5 u.p.e.a..

31 Zważywszy na okoliczność, że wartość udziału w prawie własności nieruchomości została oszacowana na kwotę nie wyższą niż 83.600 zł organ nie miał obowiązku obwieszczenia o licytacji w dzienniku poczytnym w danej miejscowości.

32 Zatem w ocenie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, organ egzekucyjny uczynił zadość również wymogom art. 110w § 5 u.p.e.a..

33 W tym stanie rzeczy, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej postanowił utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie organu egzekucyjnego.

34 Pismem z dnia 23 grudnia 2020 r. pełnomocnik A.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 18 listopada 2020 r. nr [...], zaskarżając je w całości.

35 Przedmiotowemu postanowieniu zarzucono naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.: art. 110w § 3 pkt 3 i art. 110 r § 2 ustawy z dnia 17czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1427) w związku z art. 156 ust. 3 i ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. tj. z 2020 r. poz. 65 z późn. zm.) poprzez ujęcie w obwieszczeniu o licytacji wartości egzekwowanej nieruchomości, oszacowanej na podstawie nieaktualnego operatu szacunkowego.

36 Zarzucając powyższe, wniesiono o:

37 - uchylenie w całości zaskarżonego postanowienia,

38 - zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania według norm przepisanych.

39 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej - wniósł o oddalenie skargi.

40 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

41 Skarga nie jest zasadna.

42 Zgodnie z art. 114 u.p.e.a., do egzekucji z ułamkowej części nieruchomości i do egzekucji z użytkowania wieczystego stosuje się odpowiednio przepisy o egzekucji z nieruchomości, o ile przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

43 Zajętą nieruchomość organ egzekucyjny sprzedaje w drodze licytacji publicznej, (art. 110w § 1 u.p.e.a.).

44 Termin licytacji nie może być wyznaczony wcześniej niż po upływie 30 dni od dnia doręczenia zobowiązanemu opisu i oszacowania wartości nieruchomości, (art. 110w § 2 u.p.e.a.).

45 Na podstawie art. 110w § 3 u.p.e.a., o licytacji organ egzekucyjny zawiadamia przez publiczne obwieszczenie, w którym podaje:

46 termin i miejsce licytacji;

47 oznaczenie nieruchomości, która ma być sprzedana, ze wskazaniem miejsca jej położenia i przeznaczenia gospodarczego oraz księgi wieczystej lub zbioru dokumentów ze wskazaniem sądu, w którym są prowadzone;

48 oszacowaną wartość nieruchomości i cenę wywoławczą;

49 firmę lub imię i nazwisko zobowiązanego;

50 wysokość wadium, jakie licytant przystępujący do przetargu powinien złożyć, z zaznaczeniem że wadium składa się w gotówce albo w postaci czeku potwierdzonego wystawionego na organ egzekucyjny;

51 czas, w którym w terminie 14 dni przed dniem licytacji będzie wolno oglądać nieruchomość oraz przeglądać w urzędzie skarbowym akta postępowania egzekucyjnego;

52 wzmiankę, że prawa osób trzecich nie będą przeszkodą do licytacji i przyznania nabywcy własności nieruchomości bez zastrzeżeń, jeżeli osoby te nie wystąpiły wcześniej o wyłączenie nieruchomości lub jej przynależności spod egzekucji;

53 wyjaśnienie, że użytkowanie, służebności i prawa dożywotnika, jeżeli nie są ujawnione w księdze wieczystej lub przez złożenie dokumentu do zbioru dokumentów i nie zostaną zgłoszone najpóźniej na 3 dni przed rozpoczęciem licytacji, nie będą uwzględnione w dalszym toku egzekucji i wygasną z chwilą, w której postanowienie o przyznaniu własności stanie się ostateczne.

54 W myśl art. 110w § 4 u.p.e.a., obwieszczenie o licytacji doręcza się:

55 uczestnikom postępowania;

56 właściwej jednostce samorządu terytorialnego oraz organom ubezpieczeń społecznych z wezwaniem, aby najpóźniej w dniu licytacji zgłosiły zestawienie podatków i innych danin publicznych, należnych na dzień licytacji;

57 osobom mającym prawo pierwokupu nieruchomości, jeżeli prawo to zostało wpisane do księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości.

58 Obwieszczenie o licytacji wywiesza się w siedzibach urzędu skarbowego oraz urzędu właściwej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej na 30 dni przed jej terminem, a jeżeli wartość nieruchomości została oszacowana na kwotę wyższą niż 83 600 zł - także w dzienniku poczytnym w danej miejscowości, (art. 110w § 5 u.p.e.a.).

59 Na wniosek i koszt zobowiązanego lub wierzyciela organ egzekucyjny może zarządzić ogłoszenie o licytacji również w inny wskazany przez nich sposób, (art. 110w § 6 u.p.e.a.).

60 W ogłoszeniu w dzienniku podaje się oznaczenie nieruchomości, termin i miejsce licytacji, oszacowaną wartość nieruchomości i cenę wywoławczą oraz wysokość wadium, jakie licytant powinien złożyć, (art. 110w § 7 u.p.e.a.).

61 Na czynności organu egzekucyjnego dotyczące obwieszczenia o licytacji przysługuje skarga. Skargę można wnieść w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia o licytacji. (art. 110z § 1 u.p.e.a.).

62 W sprawie skargi, o której mowa w § 1, postanowienie wydaje organ egzekucyjny, (art. 110z § 2 u.p.e.a.).

63 Na postanowienie organu egzekucyjnego oddalające skargę przysługuje zażalenie, (art. 110z § 3 u.p.e.a.).

64 Przypomnieć należy, że przedmiotem skargi z art. 110z § 1 u.p.e.a. mogą być: a) naruszenie przepisów dotyczących sposobu i terminu publicznego obwieszczenia o licytacji, b) nieprawidłowości w zakresie doręczenia obwieszczenia uprawnionym podmiotom, a określenia: "naruszenie" lub "nieprawidłowości" odnoszą się do zachowań będących działaniem lub zaniechaniem, jeśli ich konsekwencją będzie spowodowanie naruszeń lub nieprawidłowości.

65 W ramach skargi nie można zatem zaskarżyć innych czynności niż te, które dotyczą wyłącznie obwieszczenia. W ramach skargi można podnosić jedynie kwestie formalnoprawne, które odnoszą się do prawidłowego przebiegu danej czynności (zmierzającej do realizacji określonego środka egzekucyjnego - egzekucji z nieruchomości, z jej licytacji) na podstawie przepisów regulujących sposób, formę i termin dokonania tych czynności.

66 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, w wyniku analizy akt postępowania stwierdził, że Naczelnik Urzędu Skarbowego dokonując obwieszczenia o pierwszej licytacji dochował wymogów określonych w art. 110w w związku z art. 114 u.p.e.a.. Sąd pogląd ten podziela.

67 Jak wynika z akt sprawy, organ egzekucyjny wyznaczył licytację na dzień 20 listopada 2020 r., czyli po upływie 30 dni od dnia doręczenia zobowiązanemu protokołu opisu i oszacowania nieruchomości wraz z operatem/ szacunkowym z dnia 20 listopada 2018 r., które miało miejsce w dniu 20 grudnia 2018 r. (zob. wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 sierpnia 2019 r. o sygn. akt: I SA/Gd 1054/19 oraz I SA/Gd 1055/19).

68 Oceniając obwieszczenie nr [...] o pierwszej licytacji ułamkowej części nieruchomości w świetle przepisów art. 110w § 3 u.p.e.a., stwierdzić należy, że organy prawidłowo uznały, że zawiera ono wszystkie wymagane elementy.

69 Jak bowiem dowodzą akta sprawy w obwieszczeniu tym wskazano:

70 termin i miejsce licytacji (20 listopada 2020 r., godz. 11:00, w siedzibie Urzędu Skarbowego przy ul. M., w pokoju nr [...]);

71 oznaczenie nieruchomości (niewydzielony udział VI części w prawie własności nieruchomości gruntowej niezabudowanej - działka nr [...] o powierzchni 0,4200 ha - położonej w obrębie S. 0026 km. 11, dla której Sąd Rejonowy V Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi Księgę wieczystą nr [...], zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego działka znajduje się na terenach o symbolu 9.R - tereny rolnicze, 3ZL - lasy);

72 oszacowaną wartość nieruchomości - udziału wynoszącego Vz części w prawie własności nieruchomości (23.800 zł) i cenę wywoławczą (75% wartości oszacowanego udziału, tj. 17.850 zł);

73 firmę lub imię i nazwisko zobowiązanego ( A.S.),

74 wysokość wadium, jakie licytant przystępujący do przetargu powinien złożyć (1/10 części oszacowanej wartości udziału, tj. 2.380 zł);

75 czas, w którym przed dniem licytacji będzie wolno oglądać nieruchomość oraz przeglądać w urzędzie skarbowym akta postępowania egzekucyjnego (w terminie 14 dni przed dniem licytacji można oglądać nieruchomość, w dni powszednie w godz. 10:00 - 13:00 po uprzednim uzgodnieniu z organem egzekucyjnym pod nr tel. [...], akta można przeglądać w ww. terminie w siedzibie Urzędu Skarbowego w pok. nr 8);

76 że prawa osób trzecich nie będą przeszkodą do licytacji i przyznania nabywcy własności nieruchomości bez zastrzeżeń, jeżeli osoby te nie wystąpiły wcześniej o wyłączenie nieruchomości lub jej przynależności spod egzekucji;

77 że użytkowanie, służebności i prawa dożywotnika, jeżeli nie są ujawnione w księdze wieczystej lub przez złożenie dokumentu do zbioru dokumentów i nie zostaną zgłoszone najpóźniej na 3 dni przed rozpoczęciem licytacji, nie będą uwzględnione w dalszym toku egzekucji i wygasną z chwilą, w której postanowienie o przyznaniu własności stanie się ostateczne.

78 Obwieszczenie zawierało również pouczenie o prawie wniesienia skargi, zgodnie z art. 110z § 1 u.p.e.a..

79 Odnosząc się do kwestii aktualizacji operatu szacunkowego w kontekście naruszenia przepisu art. 110w § 3 pkt 3 oraz art. 110r § 2 u.p.e.a.. Sąd zauważa, że zgodnie z operatem szacunkowym określenia wartości nieruchomości (Kw nr [...]) sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego w dniu 20 listopada 2018 r. wartość prawa własności tej nieruchomości została oszacowana na kwotę 47.600 zł, zaś wartość udziału ½ w prawie własności - na kwotę 23.800 zł. W obwieszczeniu o licytacji nr [...] taka wartość udziału została wskazana.

80 Natomiast zarzut braku aktualnego operatu szacunkowego, w ocenie Sądu, nie może być przedmiotem skargi na podstawie art. 110z § 1 u.p.e.a., czyli skargi na czynności dotyczące obwieszczenia o licytacji.

81 Tym niemniej nie można pominąć, że w aktach sprawy znajdują się notatki z oględzin nieruchomości przeprowadzonych w dniach 4 maja 2020 r. i 13 października 2020 r. przez pracownika organu egzekucyjnego, z których wynika, że w stanie tej nieruchomości (nieruchomości niezabudowanej) nie zaszły istotne zmiany w okresie pomiędzy sporządzeniem opisu i oszacowania jej wartości a wyznaczonym terminem licytacji.

82 W ocenie Sądu, zasadnie Dyrektor Izby Administracji Skarbowej nie stwierdził również nieprawidłowości w zakresie doręczenia obwieszczenia podmiotom określonym w art. 110w § 4 u.p.e.a. tj.: 1) uczestnikom postępowania; 2) właściwej jednostce samorządu terytorialnego oraz organom ubezpieczeń społecznych z wezwaniem, aby najpóźniej w dniu licytacji zgłosiły zestawienie podatków i innych danin publicznych, należnych na dzień licytacji; 3) osobom mającym prawo pierwokupu nieruchomości, jeżeli prawo to zostało wpisane do księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości.

83 Jak wynika z akt sprawy obwieszczenie o licytacji zostało doręczone: pełnomocnikowi zobowiązanego w dniu 28 września 2020 r., współwłaścicielowi nieruchomości W.N. w dniu 5 października 2020 r. oraz Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w dniu 24 września 2020 r., zaś odpis obwieszczenia wraz z wezwaniem do złożenia wykazu zaległości podatkowych i innych danin publicznych doręczono: Wójtowi Gminy w dniu 28 września 2020 r., Burmistrzowi Miasta i Gminy C. w dniu 28 września 2020 r., Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w C. w dniu 28 września 2020 r. oraz Naczelnikowi Urzędu Skarbowego w dniu 24 września 2020 r..

84 Wbrew stanowisku strony, w niniejszej sprawie nie ma natomiast zastosowania art. 110w § 4 pkt 3 u.p.e.a., zobowiązujący organ do doręczenia obwieszczenia o licytacji osobom mającym prawo pierwokupu nieruchomości, jeżeli prawo to zostało wpisane do księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości, gdyż jak wynika ze zgromadzonych dokumentów w księdze wieczystej nr [...] brak jest wpisanych praw pierwokupu nieruchomości.

85 W ocenie Sądu, organ egzekucyjny uczynił zadość także wymogom art. 110w § 5 u.p.e.a., który stanowi, że obwieszczenie o licytacji wywiesza się w siedzibach urzędu skarbowego oraz urzędu właściwej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej na 30 dni przed jej terminem, a jeżeli wartość nieruchomości została oszacowana na kwotę wyższą niż 83.600 zł - także w dzienniku poczytnym w danej miejscowości.

86 Akta sprawy wskazują, że obwieszczenie nr [...] o pierwszej licytacji ułamkowej części nieruchomości wyznaczonej na dzień 20 listopada 2020 r. zostało umieszczone na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Skarbowego w dniu 24 września 2020 r. i jak wynika z informacji- tam pozostaje.

87 Obwieszczenie o licytacji wywieszono również w siedzibach Urzędu Gminy w dniu 28 września 2020 r., Urzędu Miasta w dniu 29 września 2020 r. oraz Urzędu Miasta i Gminy C. w dniu 30 września 2020 r. i podobnie- tam pozostaje.

88 Należy zauważyć, że w pismach z dnia 24 września 2020 r. skierowanych do jednostek samorządu terytorialnego, organ egzekucyjny wskazał, by obwieszczenie zostało zwrócone po dniu 25 listopada 2020 r. z informacją w jakim okresie było wywieszone na tablicy organu.

89 Obwieszczenie zostało zamieszczone również na stronie BIP Izby Administracji Skarbowej w dniu 25 września 2020 r..

90 Nie ma zatem podstaw, by kwestionować prawidłowość podania do publicznej wiadomości obwieszczenia, jak również zachowanie 30 dniowego terminu, o którym mowa w art. 110w § 5 u.p.e.a..

91 Zważywszy na okoliczność, że wartość udziału w prawie własności nieruchomości została oszacowana na kwotę nie wyższą niż 83.600 zł ,organ nie miał obowiązku obwieszczania o licytacji w dzienniku poczytnym w danej miejscowości.

92 Zatem w ocenie Sądu, organy egzekucyjne uczyniły zadość również wymogom art. 110w § 5 u.p.e.a..

93 Reasumując, Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie nie narusza obowiązującego prawa. Z tego powodu skarga - jako niezasadna - podlegała oddaleniu (art. 151 p.p.s.a.).

Powołane przepisy

Cytowane w

Cytowane w 2 orzeczeniach.

  1. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 września 2022 r., I SA/Gd 877/21
  2. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 czerwca 2021 r., I SA/Gd 457/21