Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 kwietnia 2010 r., II SA/Gd 96/09

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 kwietnia 2010 r., II SA/Gd 96/09

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W., E. D. i F. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 grudnia 2008r. nr [...] w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia oddalić wniosek uczestnika postępowania o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 października 2009r., sygn. akt II SA/Gd 96/09.

Uzasadnienie

2 W dniu 4 marca 2010r. uczestnik postępowania M. C. złożył wniosek o dokonanie wykładni wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 października 2010r. w sprawie II SA/Gd 96/09 w kwestii dotyczących zasad udziału stron w oględzinach na cudzej posesji.

3 W uzasadnieniu tego wniosku wskazał, że w wyroku tym Sąd nakazał organowi ponowne przeprowadzenie postępowania, w tym przeprowadzenie oględzin na cudzej nieruchomości z udziałem stron. Zachodzi zatem pytanie na czyj koszt – organu czy też strony żądającej wejścia na cudzą nieruchomość, mają być przeprowadzone czynności zabezpieczające przygotowawcze tej nieruchomości do oględzin, gdyż w trakcie przeprowadzania oględzin, z powodu zaistniałego konfliktu może dojść do sytuacji niebezpiecznej dla życia lub zdrowia ludzkiego właścicieli nieruchomości, której oględziny będą dokonywane albo grozić to niepowetowaną szkodą materialną w substancji nieruchomości. Czynności służyłyby zapobieżeniu zaistnienia podczas dowodu z oględzin sytuacji stanowiących zagrożenia, o których mowa w art. 10 § 2 Kpa. Zachodzi też konieczność ustalenia do jakiej wysokości niezbędne koszty poniesione przez stronę przygotowującą nieruchomość do oględzin mogą być zagwarantowane przez organ do ewentualnego zwrotu.

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Zgodnie z treścią art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd, który wydał wyrok, rozstrzyga postanowieniem wątpliwości, co do jego treści.

6 Wskazać przy tym należy, że sięgnięcie do instytucji wykładni orzeczenia ma na celu wyjaśnienie wątpliwości, co do jego treści, w szczególności, gdy jest ona niejednoznaczna lub dotknięta zawiłością utrudniającą ustalenie sensu rozstrzygnięcia. Jak wynika z orzecznictwa sądów administracyjnych, instytucja ta nie może prowadzić do nowej oceny stanu faktycznego ani prawnego, ani pozostawać w sprzeczności z jego treścią. Nie może również służyć dodatkowemu rozpoznaniu sprawy. Potrzeba wykładni może być, zatem wyłącznie wynikiem wadliwego lub nie dość precyzyjnego sformułowania orzeczenia.

7 Dodatkowo należy wskazać, że to strona wnioskująca o wykładnię orzeczenia ma obowiązek wskazać, które konkretne elementy sentencji wyroku lub jego uzasadnienia są dla strony niezrozumiałe, bądź nasuwają określone wątpliwości i dlaczego (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 stycznia 2010 r., sygn. akt I OZ 1176/09, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych).

8 W niniejszej sprawie sentencja wyroku z dnia 21 października 2009 r. jest jasna. Nie budzą też wątpliwości powołane w uzasadnieniu motywy oraz podana podstawa prawna orzeczenia.

9 Wniosek uczestnika postępowania M. C. nie odnosi się ani do sentencji wydanego w sprawie wyroku, ani też jego uzasadnienia. Uczestnik postępowania w istocie domaga się wyjaśnienia przez Sąd zasad podstępowania dowodowego przeprowadzanego przez organ administracji w toku postępowania administracyjnego, a więc wykładni powszechnie obowiązującego prawa w interesującej go kwestii. To zaś powoduje, że nie zachodzi podstawa do zastosowania art. 158 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

10 W tej sytuacji Sąd na podstawie art. 158 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oddalił wniosek uczestnika postępowania jako bezzasadny.