Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 lipca 2009 r., II SA/Gd 654/08

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 28 lipca 2009 r., II SA/Gd 654/08

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. w przedmiocie wymierzenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego grzywny z powodu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 czerwca 2007r., wydanego w sprawie o sygnaturze akt II SAB/Gd 61/06, uwzględniającego skargę na bezczynność tego organu postanawia: odrzucić zażalenie H. H. na postanowienie z dnia 30 kwietnia 2009 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez pełnomocnika H. H. – adwokata M. G., od wyroku z dnia 12 lutego 2009 r..

3 Przedmiotowe postanowienie doręczone zostało pełnomocnikowi H. H. w dniu 18 maja 2009 r.

4 H. H., w dniu 16 lipca 2009 r., wniósł do Sądu sporządzone samodzielnie pismo, zatytułowane "zażalenie", w którym kwestionował zasadność odrzucenia skargi kasacyjnej.

5 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

6 Postępowanie przed sądami administracyjnymi regulowane jest przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej p.p.s.a.. Stosownie do treści przepisu art. 194 § 1 wymienionej ustawy zażalenie przysługuje na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Przepis § 2 art. 194 p.p.s.a. określa zaś termin w jakim należy wnieść takie zażalenie. Termin ten wynosi siedem dni od momentu doręczenia postanowienia.

7 W przedmiotowej sprawie postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało doręczone pełnomocnikowi H. H. – adwokatowi M. G. w dniu 18 maja 2009 r. Uwzględniając siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia, czas do jego złożenia upłynął z dniem 25 maja 2009 r. Zażalenie zostało więc złożone po terminie.

8 Ponadto należy dodać, że wbrew wymogom określonym w przepisach art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie zostało sporządzone przez H. H. samodzielnie. Przepis art. 194 § 4 p.p.s.a. przewiduje wymóg sporządzenia takiego zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego. Ustawodawca wprowadził "przymus adwokacki", co oznacza, że takie zażalenie, analogicznie jak skarga kasacyjna, musi być napisane i podpisane przez uprawnione osoby wymienione w art. 175 p.p.s.a.. Powyższy przepis wyłącza zatem możliwość sporządzenia zażalenia osobiście przez skarżącego.

9 W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł zażalenie po terminie oraz sporządził i podpisał je osobiście, naruszając wymóg określony w art. 194 § 2 i § 4 p.p.s.a., wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 194 § 2, § 4 i art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.