Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 lipca 2022 r., II SA/Gd 349/22

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 lipca 2022 r., II SA/Gd 349/22

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 D. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...].

3 Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 16 maja 2022 r., wezwano skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi.

4 Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329) - zwanej dalej p.p.s.a., stanowi bowiem, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

5 Skierowana do skarżącego przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, pomimo dwukrotnego jej awizowania w dniach 23 maja 2022 r. i 31 maja 2022 r., nie została przez skarżącego odebrana. Stąd też, stosownie do treści art. 73 § 4 p.p.s.a., Sąd uznał, że doręczenie jej nastąpiło w dniu 6 czerwca 2022 r. tj. z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu złożenia pisma w placówce pocztowej.

6 Wyjaśnić w tym miejscu należy, że przewidziana w art. 73 p.p.s.a. instytucja doręczenia zastępczego rodzi domniemanie prawne, że pismo zostało skutecznie doręczone jego adresatowi. Doręczenie zastępcze jest w pełni skuteczne i wywiera takie same skutki jak doręczenie właściwe pisma adresatowi. Takie doręczenie uznaje się za dokonane bez względu na to, czy adresat zapoznał się z awizowanym pismem, a także wtedy, gdy w rzeczywistości pisma nie odebrał (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 2 grudnia 2014 r., sygn. akt II UZ 51/14, Lex nr 1573973).

7 Tym samym, termin na wykonanie wezwania upływał dla skarżącego w dniu 13 czerwca 2022 r.

8 Jednakże, jak wynika z akt sprawy, w terminie tym skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi.

9 Brak podania w piśmie wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne numeru PESEL strony będącej osobą fizyczną stanowi brak formalny takiego pisma, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. (zob. postanowienie NSA z dnia 14 czerwca 2022 r., sygn. akt I OZ 207/22, https://orzeczenia.nsa.gov.pl).

10 Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

11 Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, orzekł jak w postanowieniu.