Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 listopada 2017 r., III SA/Gd 852/16
postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 listopada 2017 r., III SA/Gd 852/16
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
2 Wyrokiem z dnia 1 grudnia 2016 r. (sygn. akt III SA/Gd 852/16) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 sierpnia 2016 r. nr [...].
3 W dniu 29 grudnia 2016 r. doręczono skarżącej wyrok wraz z uzasadnieniem oraz stosowne pouczenia o możliwości i trybie złożenia skargi kasacyjnej od tego wyroku.
4 Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 4 stycznia 2017 r. skarżącej przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.
5 Wyznaczony w sprawie pełnomocnik w dniu 24 lipca 2017 r. wniósł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku oraz skargę kasacyjną.
6 W dniu 2 sierpnia 2017 r. Sąd postanowił odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżącej złożył zażalenie na to postanowienie, jednak Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 18 października 2017 r. sygn. akt I OZ 1477/17 oddalił zażalenie.
7 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
8 Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – w skrócie: "p.p.s.a", od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego stronie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
9 Jak stanowi art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i 3. Tak zwany przymus radcowsko-adwokacki jest warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej, z kolei niedopełnienie tego wymogu stanowi podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej.
10 Ponadto stosownie do art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
11 W niniejszej sprawie wyrok z dnia 1 grudnia 2016 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 4 stycznia 2017 r. W związku z ustanowieniem pełnomocnika z urzędu dla skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej należało liczyć od dnia 20 lutego 2017 r., tj. od dnia zawiadomienia pełnomocnika z urzędu o jego wyznaczeniu. Wyrok Sądu pierwszej instancji stał się prawomocny w dniu 23 marca 2017 r.
12 Skarga kasacyjna została złożona przez pełnomocnika do Sądu w dniu 24 lipca 2017 r. - po terminie określony w art. 177 § 1 p.p.s.a.
13 Należny podkreślić, że złożony razem ze skargą kasacyjną wniosek o przywrócenie terminu okazał się nieskuteczny. Sąd pierwszej instancji odmówił przywrócenia terminu do złożenia skargi kasacyjnej, natomiast Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 18 października 2017 r. oddalił zażalenie w tej kwestii.
14 Reasumując Sąd stwierdza, że skarga kasacyjna została złożona po terminie, bowiem upłynął on z dniem 22 marca 2017 r., a skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 24 lipca 2017 r.
15 Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
16 Mając na względzie powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną.