Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2019 r., III SA/Gd 685/19

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2019 r., III SA/Gd 685/19

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

2 K. R. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego.

3 Z uwagi na braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 października 2019 r., wezwano skarżącą do ich uzupełnienia – tj. podanie numer PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

4 Wezwanie doręczono stronie skarżącej w dniu 8 listopada 2019 r., jednak braki skargi w zakreślonym terminie nie zostały uzupełnione.

5 Skarżąca w piśmie z dnia 14 listopada 2019 r. oświadczyła, że cofa skargę.

6 Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.", skarga – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

7 Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

8 Nadmienić należy - odnosząc się do pisma z dnia 14 listopada 2019 r. zawierającego oświadczenie o cofnięciu skargi - że wynikające z art. 60 p.p.s.a. uprawnienie skarżącego do cofnięcia skargi wiąże sąd, jednakże jest dopuszczalne, o ile skarga zostanie wniesiona skutecznie. Zatem jedynie przy skutecznie wniesionej skardze można badać możliwości skutecznego jej cofnięcia. Nieskuteczne wniesienie skargi, a więc dotknięte brakiem fiskalnym i/lub formalnym – oznacza, że procesowe postępowanie sądowoadministracyjne jeszcze się nie rozpoczęło, a zatem nie można umorzyć postępowania, które nie istnieje (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 września 2005 r., sygn. akt FSK 2174/04, Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.gov.pl).

9 Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.