Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 marca 2021 r., I SA/Bd 79/21

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 1 marca 2021 r., I SA/Bd 79/21

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. Ł.o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 grudnia 2020 r. sygn. akt I SA/Bd 285/20 w sprawie ze skargi J.Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2013 r., styczeń i luty 2014 r. postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego

Uzasadnienie

2 Wyrokiem z dnia 15 grudnia 2020 r., sygn. akt I SA/Bd 285/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. Ł.na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności byłego członka zarządu za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2013 r., styczeń i luty 2014 r.

3 Pismem z dnia 9 lutego 2021 r. skarżący złożył do tut. Sądu skargę o wznowienie postępowania "zakończonego prawomocnym wyrokiem zaocznym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 15 grudnia 2020 roku." Jako podstawę wznowienia postępowania wskazał art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.").

4 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

5 Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu.

6 Wskazać należy, że wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego stanowi podstawową instytucję (środek) obalania prawomocnych orzeczeń umożliwiającą ponowne rozpoznanie i rozstrzygnięcie sprawy co do jej istoty w celu zagwarantowania prawidłowości - zgodności z prawem - wydanego w sprawie rozstrzygnięcia (por. R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2015, s.1088).

7 Zgodnie z art. 270 p.p.s.a. można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Z powyższego uregulowania wynika, że skarga o wznowienie postępowania sądowego przysługuje stronie postępowania tylko w przypadku, gdy dotyczy ona orzeczenia kończącego postępowanie sądowe (niewpadkowego), a ponadto orzeczenia, które już się uprawomocniło, czyli takiego, od którego strona postępowania nie może wnieść środka odwoławczego. Należy również podkreślić, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie (por. postanowienie NSA z dnia 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12; wyrok NSA z dnia 26 września 2018 r., sygn. akt II FSK 424/18). Skarżone orzeczenie musi zatem odpowiadać wymogom wynikającym z art. 168 § 1 p.p.s.a., w myśl którego orzeczenie sądu administracyjnego staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy.

8 Wobec powyższego stwierdzić należy, że wymóg zakończenia postępowania prawomocnym orzeczeniem sądu stanowi podstawową przesłankę warunkującą skuteczność skargi o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (por. postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11).

9 W rozpatrywanej sprawie skarga o wznowienie postepowania dotyczy wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia 15 grudnia 2020 r., sygn. akt I SA/Bd 285/20. W dniu jednak wniesienia skargi o wznowienie postepowania, tj. w dniu 10 lutego 2021 r. (data nadania skargi w placówce pocztowej), powyższy wyrok nie był prawomocny. Należy zauważyć, że wnioskiem z dnia 16 stycznia 2021 r. skarżący wystąpił o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o pisemne uzasadnienie wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia 15 grudnia 2020 r., sygn. akt I SA/Bd 285/20. Postanowieniem z dnia 3 lutego 2021 r. tut. Sąd oddalił ten wniosek. Postanowienie to zostało doręczone organowi w dniu 9 lutego 2021 r. Natomiast wysłana na adres wskazany przez skarżącego przesyłka zawierająca to postanowienia – jak wynika ze śledzenia przesyłek - była po raz drugi awizowana w dniu 23 lutego 2021 r. i pozostaje w placówce pocztowej do odbioru przez skarżącego. Wobec powyższego nie upłynął jeszcze termin do zaskarżenia powyższego postanowienia przez strony, a zatem nie można uznać, że wskazany wyrok w dniu wniesienia skargi o wznowienie postępowania był prawomocny.

10 Wniesiona zatem w niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania jest niedopuszczalna, gdyż z treści art. 270 p.p.s.a. wyraźnie wynika, że skargę

11 o wznowienie postępowania można wnieść tylko w przypadku postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., który ma zastosowanie do skargi o wznowienie postępowania na podstawie art. 276 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeśli wniesienie skargi jest z innych przyczyn niedopuszczalne (por. postanowienie NSA z dnia 7 grudnia 2005r., sygn. akt I OSK 1237/05).

12 W rezultacie przedwczesne jest badanie, czy w sprawie wystąpiła wskazana w skardze przesłanka wznowienia postępowania (art. 273 § 2 p.p.s.a.).

13 Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 270 i art. 276 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.