Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 5 listopada 2012 r., I SA/Bd 526/12

postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 5 listopada 2012 r., I SA/Bd 526/12

Sentencja

1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Liwacz po rozpoznaniu w dniu 05 listopada 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę

Uzasadnienie

2 J. S. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej

3 w B. z dnia [...]., w którym organ stwierdził niedopuszczalność złożonego zażalenia. Skarżący w skardze zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.

4 Postanowieniem z dnia 30 maja 2012r. Sąd oddalił wniosek strony skarżącej

5 o przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Prawidłowość powyższego orzeczenia potwierdził Naczelny Sąd Administracyjnym, który postanowieniem z dnia 05 września 2012r. sygn. akt II FZ 685/12 oddalił zażalenie strony na powyższe rozstrzygnięcie.

6 W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 24 września 2012r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uiszczenia - w terminie 7 dni - wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Odpis zarządzenia został skutecznie doręczony stronie

7 w dniu 12 października 2012r. (K-36).

8 W dniu 22 października 2012r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych.

9 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

10 Skarga podlega odrzuceniu.

11 Zgodnie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012r. poz. 270) - zwana dalej "p.p.s.a." - sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata, a skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

12 W tym miejscu wskazać należy, że postanowienie Sądu z dnia 30 maja 2012r. oddalające wniosek strony o przyznanie prawa pomocy jest prawomocne. W związku

13 z powyższym zarządzeniem z dnia 24 września 2012r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uiszczenia - w terminie 7 dni - wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Odpis zarządzenia został skutecznie doręczony stronie w dniu 12 października 2012r.

14 (K-36).

15 Na podstawie akt sprawy ustalono, że strona nie uiściła wpisu należnego

16 od skargi w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który w stosunku do niej upłynął bezskutecznie z dniem 19 października 2012r.

17 Odnosząc się natomiast do złożonego przez stronę w dniu 22 października 2012r. kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazać należy, że został złożony po terminie zakreślonym w wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, zatem nie może wywołać żadnych skutków prawnych. Godzi się w tym miejscu jednak wyjaśnić, że nawet gdyby strona złożyła w terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu

18 od skargi kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy to ponowne złożenie wniosku

19 o przyznanie prawa pomocy, nawet dokonane w terminie zakreślonym w wezwaniu,

20 nie może uchylić skutków prawomocności wydanego uprzednio rozstrzygnięcia

21 i pozostaje bez wpływu na bieg terminu przewidzianego w ustawie.

22 Jak słusznie wskazał Naczelny Sąd Administracyjny, (postanowienia z dnia

23 18 września 2007 r., II FZ 330/07 oraz z dnia 11 stycznia 2008 r., II FZ 616/07), bieg terminu do opłacenia skargi nie zostaje jednak przerwany, jeżeli strona po doręczeniu jej wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu

24 wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Prawomocność postanowienia w sprawie odmowy zwolnienia od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi oznacza obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Jedynie wydanie i uprawomocnienie się postanowienia w przedmiocie prawa pomocy o odmiennej treści powoduje utratę mocy pierwszego postanowienia, nie niweczy jednakże skutków niezastosowania się strony do wynikającego z tegoż postanowienia obowiązku do uiszczenia kosztów sądowych, w terminie zakreślonym nowym wezwaniem (por. postanowienie SN z 9 grudnia 2002 r., sygn. akt III RN 144/02, Wokanda 2003, nr 11, str. 29). Odmienne działanie sądu mogłoby doprowadzić do uniemożliwienia prowadzenia postępowania wskutek rozpoznawania kolejnych wniosków strony o przyznanie prawa pomocy - co niewątpliwie da się zauważyć również w rozpoznawanej sprawie - skutkując nieuzasadnionym wydłużeniem postępowania. (por. postanowienie NSA z 19 lutego 2010 r., sygn. akt II FSK 621/09, LEX 628713,

25 a także postanowienie NSA z dnia 22 lipca 2010 r., sygn. akt II FSK 1349/10, LEX 663256).

26 W tej sytuacji, wobec bezskutecznego upływu zakreślonego w wezwaniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego wniesiona skarga, jako nieopłacona,

27 jest niedopuszczalna i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.