Wyrok Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie z dnia 1 lutego 2018 r., VII U 1712/16
wyrok Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie z dnia 1 lutego 2018 r., VII U 1712/16
Tekst
1 Sygn. akt VII U 1712/16
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
2 Dnia 1 lutego 2018 r.
3 Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie VII Wydział Pracy
4 i Ubezpieczeń Społecznych
5 w składzie:
6 Przewodniczący: SSO Zbigniew Szczuka
7 Protokolant: st. sekr. sądowy Maria Nalewczyńska
8 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2018 r. w Warszawie
9 sprawy T. R.
10 przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W.
11 o wcześniejszą emeryturę
12 na skutek odwołania T. R.
13 od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W.
14 z dnia 27 lipca 2016 r. znak: (...) oraz
15 z dnia 24 sierpnia 2016 r. znak: (...)
16 z dnia 19 października 2016 znak: (...)
17 z dnia 7 listopada 2016 r. znak (...)
18 oddala odwołania od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W. z dnia 27 lipca 2016 r., 24 sierpnia 2016 r., 19 października 2016 r. oraz 7 listopada 2016 r.
Uzasadnienie
19 W dniu 9 września 2016 r. (data prezentaty w ZUS) T. R. złożył odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddziału w W.
20 z dnia 27 lipca 2016 r. znak: (...) w przedmiocie odmowy przyznania
21 mu prawa do wcześniejszej emerytury z warunków szczególnych. Odwołujący wniósł
22 o zaliczenie do okresu nieskładkowego okresu od 14 czerwca 1974 r. do 28 sierpnia 1977 r. oraz o zaliczenie do okresu pracy w szczególnych warunkach wynoszącego 23 lata
23 i 1,5 miesiąca zatrudnienia w (...) S.A. oraz
24 w (...) S.A. Odwołujący wyjaśnił,
25 że we wskazanym wyżej okresie opiekował się swoim chorym ojcem, który był na rencie
26 z tytułu chorobowy zawodowej i pomagał mu w podstawowych czynnościach życia codziennego. Co do okresów zatrudnienia w ww. zakładach pracy odwołujący wskazał,
27 że w pierwszym z wymienionych zakładów praca była niebezpieczna, odbywała się
28 w obecności maszyn przemysłowych i panował hałas powyżej 100 decybeli, w drugim
29 zaś odwołujący pracował w wysokiej temperaturze rzędu 50 ( o)C oraz przy stosowaniu środków szkodliwych, takich jak kwasy, woda amoniakowa i formalina (odwołanie z 05.09.2016 r.
30 k. 2 a.s.).
31 W dniu 26 września 2016 r. (data prezentaty w ZUS) T. R. odwołał się również od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddziału w W. z dnia
32 24 sierpnia 2016 r. znak: (...) w przedmiocie odmowy przyznania mu prawa do emerytury pomostowej. Odwołujący wniósł o zaliczenie okres pracy
33 w szczególnych warunkach wynoszącego 23 lata i 1,5 miesiąca w (...) S.A. oraz w (...) S.A., powołując się na takie same okoliczności jak w odwołaniu z dnia 5 maja 2016 r. (odwołanie
34 z 26.09.2016 r. k. 3 a.s.).
35 W dniu 7 listopada 2016 r. (data prezentaty w ZUS) T. R. odwołał się również od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddziału w W. z dnia
36 19 października 2016 r. znak: (...) w przedmiocie odmowy przyznania
37 mu prawa do wcześniejszej emerytury z warunków szczególnych. Odwołująca wniósł
38 o uznanie 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, w tym okres sprawowania opieki nad ojcem od 14 czerwca 1974 r. do 28 sierpnia 1977 r. oraz okresów zatrudnienia
39 w (...) S.A. od 28 sierpnia 1977 r. do 15 kwietnia 1996 r.
40 i w (...) S.A. od 16 kwietnia 1996 r.
41 do 30 września 2008 r. jako okresów pracy w szczególnych warunkach. W uzasadnieniu odwołania T. R. powołał się na takie same okoliczności jak w poprzednich odwołaniach i wniósł o przeprowadzenie dowodów z zeznań świadków i dokumentów wskazanych w treści tego odwołania (odwołanie z 07.11.2016 r. k. 5 a.s.).
42 W odpowiedzi na odwołanie z dnia 22 listopada 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych(...) Oddział w W. wniósł o oddalenie odwołań T. R. na podstawie art. 477 ( 14) § 1 k.p.c., również w przypadku rozszerzenia odwołania na decyzję
43 z dnia 7 listopada 2016 r. znak: (...). Uzasadniając swoje stanowisko
44 w sprawie organ rentowy wyjaśnił, że na podstawie skarżonych decyzji odmówił przyznania odwołującemu zarówno prawa do wcześniejszej emerytury, jaki i prawa do emerytury pomostowej, ze względu na fakt, iż nie spełnił on ustawowych przesłanek koniecznych
45 do nabycia prawa do tych świadczeń. W odniesieniu do kwestii wcześniejszej emerytury organ rentowy wskazał, że odwołujący nie wykazał 15 lat pracy w szczególnych warunkach, lecz jedynie 2 lata 8 miesięcy i 15 dni, tj. okres zatrudnienia w (...) S.A. od 16 kwietnia 1996 r. do 31 grudnia 1998 r. Za inne okresy
46 nie przedstawił świadectwa wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Odwołujący
47 nie udowodnił 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, lecz jedynie 24 lata, 1 miesiąc
48 i 24 dni. Organ rentowy nie zaliczył okresu sprawowania opieki nad ojcem od 14 czerwca 1974 r. do 28 sierpnia 1977 r., gdyż ojciec odwołującego był zaliczone do III grupy inwalidzkiej. Organ rentowy nie uwzględnił również okres pracy odwołującego
49 w gospodarstwie rolnym rodziców w latach 1974-1977, gdyż odwołujący nie przedstawił
50 na tą okoliczność żadnych dowodów. W odniesieniu do kwestii emerytury pomostowej organ rentowy wskazał, że odmówił przyznania odwołującemu prawa do tego świadczenia,
51 gdyż nie udowodnił 15 lat wykonywania pracy w szczególnych warunkach, lecz jedynie
52 12 lat, 3 miesiące i 12 dni takiej pracy w myśl ustawy o emeryturach pomostowych, przypadających na okres zatrudnienia w (...) S.A. od 16 kwietnia 1996 r. do 30 września 2008 r., a ponadto nie rozwiązał stosunku pracy (odpowiedź na odwołania k. 9-10 a.s.).
53 Ponadto w dniu 23 stycznia 2017 r. T. R. złożył odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W. z dnia 29 grudnia 2016 r. znak: (...), wnosząc o ustalenie na jego rzecz prawa do emerytury wcześniejszej lub ewentualnie ustalenie emerytury pomostowej. Odwołujący powołał się na okoliczności wskazane w poprzednich odwołaniach i wskazał również, że domaga się zaliczenia okresu pracy w gospodarstwie rolnym w latach 1972-1977 jako okresu nieskładkowego. Ponadto odwołujący wniósł o połączenie sprawy z wniesionego odwołania ze sprawą o sygn. akt VII U 1712/16. Sprawie nadano sygn. akt VII U 82/17 (akta sprawy o sygn. VII U 82/17).
54 Na rozprawie w dniu 1 lutym 2017 r. Przewodniczący zarządził połączenie sprawy o sygn. akt VII U 82/17 ze sprawą o sygn. VII U 1712/16 celem łącznego rozpoznania (k. 80 a.s.).
55 Na rozprawie w dniu 1 lutym 2017 r. odwołujący wskazał, że odwołuje się również
56 od decyzji organu rentowego z dnia 7 listopada 2016 r. (k. 202 a.s.).
57 Sąd Okręgowy ustalił następujący stan faktyczny:
58 Odwołujący T. R. urodził się w dniu (...) Od urodzenia mieszkał z rodzicami M. i I. R. w ich gospodarstwie rolnym położonym we wsi Ś. (obecnie obszar W. – dzielnica B., obszar T.),
59 a także młodszym bratem. W skład gospodarstwa M. i I. R. wchodziły dwie działki rolne: położona przy ul. (...) o powierzchni 0,28 ha oraz położona przy ul. (...) (dawniej (...), od strony W., o powierzchni 1 ha położone przy ul. (...), w tym jedna zabudowana, o łącznym obszarze 1,28 ha.
60 W 1975 roku część działki położonej przy ul. (...) została wywłaszczona w celu zbudowania Fabryki (...). W gospodarstwie rolnym rodziców odwołującego uprawiano zboże i warzywa, a także hodowano zwierzęta – świnie, kury, indyki i króliki. Uprawy były prowadzone na większej działce (akt notarialny k. 55-56 a.s., wypis z rejestru gruntów k. 57 a.s., zeznania świadków: J. B. k. 125-126 a.s., K. P.
61 k. 127 a.s., J. S. k. 127 a.s. oraz E. W. k. 128 a.s.).
62 Ojciec odwołującego od dnia 11 maja 1976 r. został zaliczony do 3 grupy inwalidów
63 w związku z chorobą zawodową (orzeczenie obwodowej komisji lekarskiej k. 16 a.r. tom II).
64 W okresie od 1 września 1971 r. do 13 czerwca 1974 r. odwołujący pracował
65 w Zakładach (...) S.A. jako uczeń praktycznej nauki zawodu w ramach nauki w (...) Szkoły Zawodowej dla Pracujących, wchodzącej w skład Zespołu Szkół Zawodowych Zakładów (...) w W.. Po ukończeniu szkoły zawodowej w czerwcu 1974 r. odwołujący w latach 1974-1977 odwołujący uczęszczał do Technikum Zawodowego – Zespołu Szkół (...) w W.. W tym też okresie odwołujący pracował w gospodarstwie rolnym rodziców – zajmował się m. in. wysiewami, pobieraniem zboża w czasie żniw, uprawą ogródka przydomowego, obrządkiem zwierząt (świadectwa ukończenia szkół k. 52-54 a.s., zeznania świadków: J. B. k. 125-126 a.s., K. P. k. 127 a.s., J. S. k. 127 a.s. oraz E. W. k. 128 a.s., świadectwo pracy z 14.07.1999 r. k. 3 a.r. – tom nieoznaczony).
66 W okresie od 28 sierpnia 1977 r. do 15 kwietnia 1996 r. T. R. był zatrudniony w (...) S.A. (dalej również jako (...) S.A.) W trakcie zatrudnienia odwołujący pracował na następujących stanowiskach: od 28 sierpnia 1977 r. – referent ds. technicznych, od 1 kwietnia 1978 r. – referent do sprawy limitowania, od 1 lutego 1979 r. – kierownik rozdzielni robót,
67 od 1 sierpnia 1980 r. – kierownik rozdzielni, od 1 lutego 1982 r. – referent ds. rozliczeń materiałowych, od 1 maja 1983 r. – mistrz zmianowy na Wydziale Tłoczni, od 1 stycznia 1995 r. do końca zatrudnienia – specjalista technolog.
68 Praca odwołującego odbywała się na hali produkcyjnej. Na hali panował duży hałas wywoływany pracą licznych maszyn, takich jak zgrzewarki, prasy hydrauliczne, krajalnie, gwinciarki. Odwołujący miał swój kantor, który znajdował się na hali. Odwołujący przebywał w kantorze, przebywał również na hali produkcyjnej, gdzie doglądał prac i nadzorował pracowników. Odwołujący pracował przez 8 godzin dziennie w trybie zmianowym, czasem pracował również w nadgodzinach. Pracując na stanowisku mistrza w okresie od 1 maja
69 1983 r. do 31 grudnia 1994 r. odwołujący otrzymywał dodatek szkodliwy, wynikało to
70 z wykonywania pracy w szczególnych warunkach w związku ze sprawowaniem funkcji dozoru inżynieryno-technicznego na oddziale wykonującym tłocznie (listy płac – koperta
71 k. 124 a.s., zeznania świadków: W. D. k. 126 a.s., J. F. k. 126-127 a.s., opinie biegłej sądowej ds. bhp: główna k. 141-150 a.s. i uzupełniająca k. 170-175 a.s., świadectwo pracy k. 7 a.r. – tom nieoznaczony).
72 W okresie od 16 kwietnia 1996 r. do 30 września 2008 r. T. R.
73 był zatrudniony w (...) S.A. (dalej również jako (...) S.A.). Początkowo odwołujący pracował na stanowisku mistrza produkcji, od dnia 16 października 1996 r. powierzono mu stanowisko aparatowego procesów biosyntezy. Stosunek pracy uległ rozwiązaniu za porozumieniem stron w dniu 30 września 2008 r. (świadectwo pracy k. 11 i 15 a.r. tom II).
74 W dniu 27 czerwca 2016 r. T. R. złożył w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddziale w W. dwa odrębne wnioski: o emeryturę pomostową oraz
75 o wcześniejszą emeryturę z tytułu pracy w szczególnych warunkach (wniosek o emeryturę pomostową k. 38 a.r. tom II, wniosek o wcześniejsza emeryturę k. 1 a.r. tom III).
76 Rozpoznając wniosek odwołującego o emeryturę pomostową organ rentowy wydał
77 w dniu 24 sierpnia 2016 r. decyzję znak: (...) na podstawie której odmówił przyznania mu prawa do ww. emerytury z następujących przyczyn: niewykonywania prac
78 w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przed dniem 1 stycznia 1999 r., nieudowodnienie na dzień 1 stycznia 2009 r. okresu pracy w szczególnych warunkach lub
79 w szczególnym charakterze wynoszącego co najmniej 15 lat, nieudowodnienie rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą. Organ rentowy wskazał również, że nie uwzględnił okresu pracy w (...) S.A. od 16 kwietnia 1996 r. do 30 kwietnia 2008 r., gdyż pracodawca nie potwierdził, że w tym okresie odwołujący wykonywał pracę w warunkach szczególnych
80 w myśl ustawy o emeryturach pomostowych, a także nie uznał warunku wykonywania pracy w szczególnych warunkach przed 1 stycznia 1999 r. za spełniony, gdyż pracodawca
81 nie określił charakteru pracy ściśle według wykazu działu i pozycji rozporządzenia
82 Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. W dniu 3 listopada 2016 r. odwołujący przedłożył dodatkowe dokumenty w postaci świadectwa wykonywania pracy w szczególnych warunkach z dnia 8 września 2016 r. Wskutek powyższego organ rentowy wydał w dniu 7 listopada
83 2016 r. kolejną decyzję znak: (...) na podstawie której ponownie odmówił przyznania mu prawa do emerytury pomostowej z tych samych przyczyn, jakie wskazano
84 w decyzji z dnia 24 sierpnia 2016 r. Jednocześnie organ rentowy wskazał, że do pracy
85 w warunkach szczególnych w myśl ustawy o emeryturach pomostowych uwzględnił okres pracy w (...) S.A. od 16 kwietnia 1996 r. do 30 kwietnia 2008 r. (decyzje ZUS
86 ws. emerytury pomostowej: z 24.08.2016 r. k. 54 a.r. tom II, z 07.11.2016 r. – nieoznaczona karta a.r. tom II).
87 Rozpoznając wniosek odwołującego o wcześniejszą emeryturę organ rentowy wydał
88 w dniu 27 lipca 2016 r. decyzję znak: (...) na podstawie której odmówił przyznania mu prawa do ww. emerytury z następujących przyczyn: nieudowodnienie 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz nieudowodnienie 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Organ rentowy wskazał również, że ustalił okresy składkowe i nieskładkowe odwołującego na dzień 1 stycznia 1999 r. w wymiarze 24 lat, 1 miesiąca i 24 dni.
89 W dniu 5 września 2016 r. odwołujący przedłożył dodatkowe dokumenty w postaci w postaci orzeczenia obwodowej komisji lekarskiej z 11 maja 1976 r. w sprawie zaliczenia jego ojca M. R. do 3 grupy inwalidów. Wskutek powyższego organ rentowy wydał
90 w dniu 19 października 2016 r. kolejną decyzję znak: (...) na podstawie której ponownie odmówił przyznania mu prawa do wcześniejszej emerytury z tych samych przyczyn, jakie wskazano w decyzji z dnia 27 lipca 2016 r. Jednocześnie organ rentowy wskazał, że zaliczył okres pracy odwołującego w (...) S.A. od 16 kwietnia 1996 r.
91 do 31 grudnia 1998 r. w wymiarze 2 lat, 8 miesięcy i 15 dni jako okres pracy w szczególnych warunkach, a ponadto wyjaśnił, że okres sprawowania opieki nad ojcem przez odwołującego od 14 czerwca 1974 r. do 28 sierpnia 1977 r. nie może zostać zaliczony jako okres nieskładkowy, ponieważ ojciec odwołującego nie był zaliczony do I grupy inwalidzkiej (decyzje ZUS ws. wcześniejszej emerytury: z 27.07.2016 r. k. 12 a.r. tom III, z 19.10.2016 r. – nieoznaczona karta a.r. tom III).
92 W dniu 29 grudnia 2016 r. organ rentowy wydał kolejną decyzję znak: (...)na podstawie której odmówił przyznania T. R. prawa do wcześniejszej emerytury z tych samych przyczyn, jakie wskazano w decyzji
93 z 27 lipca 2016 r. oraz 19 października 2016 r. (decyzja ZUS ws. wcześniejszej emerytury
94 z 29.12.2016 r. – nieoznaczona karta a.r. tom III).
95 Sąd Okręgowy ustalił powyższy stan faktyczny na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, obejmującego dowody z dokumentów, zeznań świadków oraz opinii biegłej sądowej z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy M. M..
96 Dowody z dokumentów obejmowały dokumentację załączoną w toku postępowania
97 do akt sprawy oraz widniejącą w aktach rentowych, w zakresie, w jakim dotyczyła ona kwestii spornych – okresów zatrudnienia odwołującego. Uwzględnione przez Sąd dokumenty, w zakresie wykazanym powyżej ze wskazaniem kart akt, nie budziły zastrzeżeń co do ich autentyczności i wiarygodności i nie były kwestionowane przez strony postępowania.
98 Sąd dał wiarę zeznaniom świadków J. B., K. P., J. S. oraz E. W. w zakresie, w jakim wskazały, że odwołujący pracował w gospodarstwie rolnym rodziców na przełomie lat 1970-1977. Wymienione wyżej osoby znały odwołującego, mieszkały w jego sąsiedztwie i miały wiedzę w zakresie wykonywania przez niego pracy w gospodarstwie rolnym, a ich zeznania w tym zakresie były spójne i wiarygodne. Zeznaniom świadków W. D. i J. F.
99 Sąd dał wiarę w zakresie, w jakim powoływane przez nich okoliczności znajdywały oparcie
100 w zebranym materiale dowodowym. Świadkowie pracowali z odwołującym w tym samym zakładzie pracy i mieli wiedzę co do specyfiki pracy, jaką wykonywał.
101 Przy ustaleniu stanu faktycznego Sąd oparł się również na opinii biegłej sądowej
102 z zakresu bhp. W ocenie Sądu sporządzone przez biegłą opinie były rzeczowe, gdyż zawierały kompleksową analizę przedstawionego jej zagadnienia, zaś prezentowane przez nią wnioski były stanowcze, jednoznaczne i zostały szczegółowo uzasadnione. Sąd nie uwzględnił przy tym zastrzeżeń do opinii podnoszonych przez odwołującego (k. 158-161 a.s. oraz k. 187-193 a.s.). W opinii uzupełniającej biegła szczegółowo odniosła się do podniesionych przez odwołującego zarzutów i przedstawiła argumentację na poparcie formułowanych wniosków, którą Sąd, mając na względzie posiadane przez biegłą kwalifikacje, wiedzę i doświadczenie, uznał za dostatecznie przekonywującą.
103 W tych okolicznościach Sąd uznał zebrany materiał dowodowy za wystarczający
104 do rozstrzygnięcia sprawy. Na rozprawie dnia 1 lutego 2018 r. Sąd oddalił pozostałe wnioski dowodowe odwołującego dotyczące przesłuchania W. D., J. F. oraz J. O. na okoliczność wykonywania przez niego pracy w szczególnych warunkach w trakcie zatrudnienia w (...) S.A. Na tą okoliczność Sąd przesłuchał już dwóch
105 z wymienionych wyżej świadków, a ponadto przeprowadził w tym zakresie dowód
106 z dokumentów oraz opinii biegłej sądowej. Dalsze prowadzenie postępowania w tym zakresie byłoby więc niecelowe z perspektywy ekonomii procesowej.
107 Sąd Okręgowy zważył, co następuje:
108 Odwołania T. R. od zaskarżonych decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych były niezasadne i podlegały oddaleniu.
109 Spór w niniejszej sprawie T. R. odwołał się od decyzji organu rentowego, na podstawie których odmówiono przyznania mu prawa do wcześniejszej emerytury
110 i emerytury pomostowej. Warunki przyznania pierwszego z wymienionych świadczeń emerytalnych zostały określone w ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
111 z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1383). Zgodnie z art. 184 ust. 1 i 2 tej ustawy, ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli:
112 1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymagany w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku
113 65 lat - dla mężczyzn oraz
114 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27 (co najmniej 25 lat
115 dla mężczyzn).
116 Emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia
117 do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa.
118 Praca w warunkach szczególnych to praca, w której pracownik w sposób znaczny jest narażony na niekorzystne dla zdrowia czynniki. Jako przykłady takiej pracy można wymienić: pracę w narażeniu na hałas przekraczający dozwolone normy, w zapyleniu, w oparach chemicznych, w wysokich temperaturach lub zmiennych warunkach atmosferycznych.
119 Wykaz prac zaliczanych do prac w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze zamieszczony został w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 roku
120 w sprawie wieku emerytalnego dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8, poz. 43 z późn. zm.). Na wykazach prac zawartych we wskazanym rozporządzeniu, nie kończą się jednak ograniczenia dotyczące uprawnień z tytułu wykonywania prac w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze. Aby daną pracę uznać za wykonywaną w szczególnych warunkach lub
121 w szczególnym charakterze, pracownik musi ją wykonywać stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, obowiązującym na danym stanowisku pracy (§ 2 ust. 1 ww. rozporządzenia). Dodatkowo, zgodnie z treścią powołanego rozporządzenia, aby mężczyzna mógł nabyć prawo do emerytury powinien:
122 1) posiadać 25-letni okres zatrudnienia, liczony łącznie z okresami równorzędnymi i zaliczanymi do okresów zatrudnienia (§ 3 rozporządzenia);
123 2) wykonywać pracę wymienioną w wykazie A (Prace w szczególnych warunkach, których wykonywanie uprawnia do niższego wieku emerytalnego), będącym załącznikiem do rozporządzenia;
124 3) osiągnąć wiek emerytalny wynoszący 60 lat (§ 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia) oraz
125 4) być zatrudnionym przez co najmniej 15 lat w szczególnych warunkach (§ 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia).
126 W niniejszej sprawie organ rentowy zakwestionował prawo odwołującego
127 do wcześniejszej emerytury wskazując, że nie posiada on zarówno okresów składkowych
128 i nieskładkowych w łącznym wymiarze 25 lat, jak również okresu pracy w szczególnych warunkach w wymiarze co najmniej 15 lat. Odwołujący nie zgodził się ze stanowiskiem organu rentowego, wskazując, że ZUS błędnie ustalił stan faktyczny sprawy i niedokładnie ustalił wszystkie okresy, jakie powinny zostać uwzględnione przy ustalaniu jego prawa
129 do wcześniejszej emerytury. Z tych powodów istota sporu w kontekście skarżonych decyzji dotyczących wcześniejszej emerytury było ustalenie, czy wskazywane przez odwołującego okresy pracy i opieki podlegały uwzględnieniu stosownie jako okresy uzupełniające, nieskładkowe oraz okresy pracy w szczególnych warunkach, a w konsekwencji czy – wbrew twierdzeniom organu rentowego – spełnia warunki posiadania odpowiedniego stażu pracy (okresów składkowych i nieskładkowych) oraz okresu pracy w szczególnych warunkach.
130 Przechodząc do rozważań wskazać należy, że w pierwszej kolejności odwołujący domagał się zaliczenia jako okresu składkowego okresu sprawowania przez niego opieki nad chorym ojcem od 14 czerwca 1974 r. do 28 sierpnia 1977 r., jednakże Sąd wykluczył taką możliwość już na wstępnym etapie postępowania. Zgodnie z art. 7 pkt 7) za okresy składkowe uznaje się m. in. okresy przypadające przed dniem nabycia prawa do emerytury lub renty okresy niewykonywania pracy, w granicach do 6 lat, spowodowane koniecznością opieki nad innym niż dziecko członkiem rodziny zaliczonym do I grupy inwalidów lub uznanym
131 za całkowicie niezdolnego do pracy oraz do samodzielnej egzystencji albo uznanym za osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym, sprawowanej przez członka jego rodziny w wieku powyżej 16 lat, który w okresie sprawowania opieki nie osiągnął przychodu przekraczającego miesięcznie połowę najniższego wynagrodzenia. Oznacza to, że odwołujący domagając się zaliczenia okresu sprawowania opieki nad ojcem jako okresu nieskładkowego winien był udowodnić którąś ze wskazanych wyżej przyczyn sprawowania opieki nad członkiem rodziny, co w przypadku niniejszej sprawy nie miało jednak miejsca. Odwołujący nie wykazał bowiem, że ojciec, nad którym opiekę miał sprawować, był w spornym okresie całkowicie niezdolny do pracy i do samodzielnej egzystencji czy też był uznany za osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym. Sąd miał również na względzie, że odwołujący
132 w istocie poza własnymi oświadczeniami nie przedstawił żadnych dowodów na to, że w ogóle sprawował opiekę nad członkiem rodziny. W aktach rentowych znajduje się co prawda orzeczenie obwodowej komisji ds. niepełnosprawności dotycząca ojca odwołującego, jednakże zgodnie z tym orzeczeniem M. R. został zaliczony do III grupy inwalidzkiej w związku z chorobą zawodową dopiero od 11 maja 1976 r. Orzeczony stopień naruszeń organizmu ojca odwołującego był więc niższy, niż stopień, który uzasadniałby konieczność sprawowania opieki i możliwość zaliczenia okresu jej sprawowania w myśl
133 art. 7 pkt 7) ustawy emerytalnej.
134 Jednocześnie w toku postępowania odwołujący domagał się zaliczenia przypadającego na lata 1974-1977 okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców. Zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 1-3 ustawy emerytalnej przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się również następujące okresy, traktując je, z zastrzeżeniem art. 56, jak okresy składkowe:
135 1) okresy ubezpieczenia społecznego rolników, za które opłacono przewidziane
136 w odrębnych przepisach składki,
137 2) przypadające przed dniem 1 lipca 1977 r. okresy prowadzenia gospodarstwa rolnego
138 po ukończeniu 16 roku życia,
139 3) przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 r. okresy pracy w gospodarstwie rolnym
140 po ukończeniu 16 roku życia,
141 Wskazać należy, że w toku postępowania wyjaśniającego przed organem rentowym odwołujący nie przedstawił żadnych dowodów na okoliczność, że taka praca była przez niego faktycznie wykonywana. Dopiero na podstawie dowodów z dokumentów oraz świadków przedstawionych w toku niniejszego postępowania możliwe było dokonanie stosownych ustaleń w tym zakresie. Z ustalonego przez Sąd stanu faktycznego wynika, że odwołujący zamieszkiwał z rodzicami w gospodarstwie rolnym położonym w nieistniejącej
142 już (włączonej w obręb miasta (...) W.) wsi Ś.. W toku postępowania Sąd przesłuchał kilkoro świadków, którzy w zeznali, iż na przełomie lat 1972-1977 odwołujący stale wykonywał prace w należącym do jego rodziców gospodarstwie rolny. Odwołujący zajmował się pracami gospodarczymi związanymi z uprawą warzyw i zbóż,
143 a także obrządkiem zwierząt. Pracy tej w ocenie Sądu nie stała na przeszkodzie edukacja,
144 jaką odwołujący odbywał w (...) Szkole Zawodowej dla Pracujących w latach 1971-1974 oraz w Technikum Zawodowym w latach 1974-1977. Świadkowie wskazali,
145 że odwołujący wykonywał czynności związane z prowadzeniem gospodarstwa rolnego zarówno przed pójściem do szkoły, jak i powrocie z niej. W konsekwencji na tle ustalonego stanu faktycznego należało stwierdzić, że praca świadczona przez odwołującego charakteryzowała się stałością i dyspozycyjnością, zaś okoliczności, w jakich praca ta była wykonywana – wielkość gospodarstwa, samodzielne wykonywanie obowiązków przez odwołującego, konieczność pracy ręcznej – wskazują, że odbywała się w wymiarze
146 co najmniej 4 godzin dziennie, co pozwala na zaliczenie okresu tej pracy jako okresu uzupełniającego w myśl wspomnianego wyżej art. 10 ustawy emerytalnej (zob. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 3 lipca 2001 r. II UKN 460/00).
147 Rozważając kwestię zaliczenia okres pracy odwołującego jako okresu uzupełniającego należało mieć na względzie, że odwołujący urodził się w dniu (...), a więc
148 16 rok życia osiągnął z dniem 27 kwietnia 1972 r. Oznacza to, że od tego dnia, zgodnie
149 z art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy emerytalnej, można liczyć okres pracy w gospodarstwie jako okres uzupełniający. Jednakże należy mieć na uwadze, że w okresie od 1 września 1971 r.
150 do 13 czerwca 1974 r. odwołujący pracował w Zakładach (...) S.A.
151 jako uczeń praktycznej nauki zawodu w ramach nauki w (...) Szkoły Zawodowej
152 dla Pracujących. Okres ten, jako okres pracy młodocianych w myśl art. 6 ust. 1 pkt 1 lit. a), został już uwzględniony przez ZUS jako okres składkowy (k. 13 a.r. tom III), wobec czego nie ma możliwości ponownego zaliczenia okresu od 27 kwietnia 1972 r. do 13 czerwca
153 1974 r. jako okresu uzupełniającego. Dodatkowo odwołujący w dniu 28 sierpnia 1977 r. rozpoczął zatrudnienie w (...) S.A.
154 Tym samym okres pracy odwołującego w gospodarstwie rolnym podlega uwzględnieniu jako okresu uzupełniający jedynie w części od 14 czerwca 1974 r. (dzień po zakończeniu nauki
155 w szkole zawodowej) do 27 sierpnia 1977 r. (dzień przed podjęciem zatrudnienia
156 w (...) S.A.), co stanowi 3 lata, 2 miesiące i 13 dni. Zaliczenie okresu uzupełniającej w powyższym wymiarze prowadzi z kolei do wniosku, że przesłanka ogólnego stażu pracy w wymiarze 25 lat została przez odwołującego spełniona.
157 W związku z zakwestionowaniem przez organ rentowy przesłanki 15-letniego stażu
158 w warunkach szczególnych odwołujący domagał się w toku postępowania zaliczenia
159 na poczet ww. stażu okresów zatrudnienia w (...) S.A. oraz w (...) S.A.
160 Należy przy tym zaznaczyć, że drugi z wymienionych okresów zatrudnienia został już przez organ rentowy częściowo uwzględniony przy wydawaniu decyzji z dnia 19 października
161 2016 r. – w uzasadnieniu skarżonej decyzji ZUS wskazał, że do stażu pracy w warunkach szczególnych zaliczył okres pracy od 16 kwietnia 1996 r. do 31 grudnia 1998 r. w wymiarze
162 2 lat, 8 miesięcy i 15 dni. Choć odwołujący kontynuował zatrudnienie w (...) S.A.
163 po dniu 31 grudnia 1998 r. aż do 2008 roku, to należy podkreślić, że nie było możliwości uwzględnienia tego okresu w wymiarze wyższym, niż dokonał tego organ rentowy. Zgodnie
164 z treścią art. 184 ust. 1 pkt 1 ustawy emerytalnej przy ustalaniu prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych konieczne jest bowiem, aby 15-letni staż pracy w warunkach szczególnych, jakim wnioskodawca musi się legitymować, przypadał
165 na okres przed wejściem w życie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a więc przed dniem 1 stycznia 1999 r. Tym samym na potrzeby ustalenia prawa odwołującego do wcześniejszej emerytury na podstawie art. 184 ustawy emerytalnej możliwe było zaliczenie jedynie takiego okresu zatrudnienia odwołującego w (...) S.A.,
166 jaki przypadał przed wymienioną wyżej datą.
167 Co się zaś tyczy zatrudnienia odwołującego w (...) S.A. od 28 sierpnia
168 1977 r. do 15 kwietnia 1996 r., to na podstawie przeprowadzonego postępowania dowodowego Sąd stwierdził, że okres ten nie mógł zostać w pełni zakwalifikowany jako okres pracy w warunkach szczególnych. Z zebranej przez Sąd dokumentacji osobowej odwołującego dotyczącej tego okresu zatrudnienia wynika, że odwołujący na przełomie lat 1977-1996 pracował na różnych stanowiskach; kolejno jako referent ds. technicznych, referent do sprawy limitowania, kierownik rozdzielni robót, kierownik rozdzielni, referent ds. rozliczeń materiałowych, mistrz zmianowy na Wydziale Tłoczni i ostatecznie specjalista technolog. Ponieważ stanowisko odwołującego ulegało zmianie, zasadny był wniosek,
169 że wraz z tą zmianą zmieniały się również warunki jego pracy i zakres obowiązków,
170 co powodowało konieczność rozważenia, czy któryś z okresów zatrudnienia
171 na poszczególnych stanowiskach mógł zostać zaliczony jako praca w szczególnych warunkach. W tym celu Sąd przeprowadził dowód z opinii biegłej sądowej z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy celem oceny, czy odwołujący pracował w warunkach szczególnych, a jeśli tak, to w jakim okresie. W swojej opinii biegła sądowa uznała,
172 że jedynie okres, w którym odwołujący pracował jako mistrz zmianowy na Wydziale Tłoczni, przypadający na okres od 1 maja 1983 r. do 31 grudnia 1994 r., może zostać zakwalifikowany jako praca w warunkach szczególnych, gdyż praca mistrza odpowiada pracy określonej
173 poz. 24 dział XIV wykazu A stanowiącego załącznik do wspomnianego wyżej rozporządzenia z 7 lutego 1983 r., a mianowicie pracy w dozorze inżynieryjno-technicznym na oddziałach
174 i wydziałach, w których jako podstawowe wykonywane są prace wymienione w wykazie.
175 Sąd podzielił stanowisko biegłej w tym zakresie. Świadkowie potwierdzili, że odwołujący pracując jako mistrz sprawował nad nimi dozór i kontrolował ich pracę, a czynności te wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
176 Pozostałe stanowiska, jakie odwołujący zajmował w tym okresie zatrudnienia,
177 nie mogły jednak zostać zakwalifikowane jako takie, w trakcie których pełnienia odwołujący wykonywałby pracę w szczególnych warunkach. Przede wszystkim zgodnie z opinią biegłej wykonywane przez odwołującego na tych stanowiskach prace nie zostały ujęte w wykazie A. Należy zaznaczyć, że w początkowym okresie zatrudnienia, tj. do 1983 roku odwołujący pracował jako referent i kierownik rozdzielni, te zaś stanowiska, zgodnie z wyjaśnieniami biegłej sądowej, miały charakter administracyjno-biurowy i nie były bezpośrednio związane
178 z wykonywaniem pracy w dozorze inżynieryjno-technicznym. Co prawda odwołujący kwestionował opinie biegłej co do oceny jego okresu zatrudnienia pod kątem kwalifikacji jako pracy szczególnych warunkach, wskazując, że jego praca odbywała się w dużym zakładzie na hali produkcyjnej, gdzie przebywało wiele osób i maszyn i panował ogromny hałas, co należy uznać za warunki szkodliwe, jednakże okoliczności te nie mogły zdaniem Sądu wpłynąć na stanowisko biegłej. Niewykluczone, że odwołujący piastując inne stanowiska niż mistrza przebywał na hali produkcyjnej i miał do czynienia z warunkami szkodliwymi dla zdrowia, które tam panowały, zdają się to również potwierdzać zeznania świadków, którzy z nim pracowali, jednakże w myśl powyższych przepisów nie jest to wystarczające do uznania wykonywanej przez niego wówczas pracy jako pracy
179 w szczególnych warunkach. Z samego faktu wykonywania pracy w trudnych warunkach
180 nie wynika jeszcze, że pracę taką można uznać za pracę w warunkach szczególnych.
181 Pracami w szczególnych warunkach są prace o znacznej szkodliwości dla zdrowia oraz
182 o znacznym stopniu uciążliwości, co oznacza, że oba te elementy (znaczna szkodliwość
183 dla zdrowia i znaczny stopień uciążliwości) muszą występować równocześnie.
184 Praca w warunkach szkodliwych nie jest zatem tożsama z pracą w szczególnych warunkach. Konieczne jest bowiem, aby praca ta była równocześnie pracą o znacznej uciążliwości,
185 a takie zostały rodzajowo wymienione w załączniku do rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 r. Oznacza to, że pracą o znacznej szkodliwości dla zdrowia i o znacznym stopniu uciążliwości są prace, które były wykonywane – jako podstawowe – wymienione w wykazie A, nie zaś wykonywanie innych prac, choćby w tych samych szkodliwych warunkach (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 10 kwietnia 2014 r., I UK 388/13, wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie
186 z dnia 9 marca 2017 r., III AUa 1042/16). Z tych też względów, choć Sąd nie neguje,
187 że odwołujący mógł być narażony na szkodliwe warunki panujące w zakładzie, to ze względu na niewymienienie innych piastowanych przez niego stanowisk pracy nie było możliwe zaliczenie przez Sąd okresów zatrudnienia prócz tych, które zostały wskazane przez biegłego z zakresu BHP.
188 Odwołujący wnosił również o zaliczenie do jego stażu pracy w szczególnych warunkach pracy w godzinach nadliczbowych, jaką miał wykonywać w trakcie zatrudnienia w (...) S.A., jednakże że Sąd nie miał takiej możliwości. Zgodnie
189 z ugruntowanymi poglądami orzecznictwa praca w godzinach nadliczbowych (dodatkowo wynagradzana) nie zwiększa nominalnego okresu zatrudnienia i nie wpływa w sposób szczególny na uprawnienia tak zatrudnianego pracownika. Z tego względu nie można mówić, że przy ustalaniu prawa do emerytury na podstawie art. 184 ust. 1 w związku z art. 32 ust. 1, 2 i 4 ustawy emerytalnej - ewentualna praca w godzinach nadliczbowych uzasadnia zwiększenie liczby okresów składkowych, jak też okresu pracy w szczególnych warunkach
190 o liczbę przepracowanych dni (godzin) ponad obowiązujące pracownika normy czasu pracy (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 15 czerwca 1999 r., II UKN 606/98 oraz z dnia
191 7 lutego 2017 r., II UK 694/15, także wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 30 sierpnia 2017 r., III AUa 1033/17). Ponadto Sąd miał na względzie, że prezentowane przez odwołującego wyliczenia nie znajdywały pokrycia z zebranym materiale dowodowym.
192 Uwzględniony przez Sąd okres pracy w warunkach szczególnych w (...) S.A. wynosi 11 lat, 7 miesięcy i 30 dni. Doliczenie tego okresu stażu pracy
193 już uwzględnionego przez organ rentowy prowadzi do stwierdzenia, że na dzień 1 stycznia 1999 r. odwołujący legitymuje się stażem pracy w szczególnych warunkach szczególnych
194 w łącznym wymiarze 14 lat, 4 miesięcy i 15 dni, a więc niższym, niż wynika to z § 4 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia z 7 lutego 1983 r. Tym samym mimo częściowego uwzględnienia stażu pracy w warunkach szczególnych odwołujący w dalszym ciągu nie spełnia przesłanki 15 lat pracy w warunkach szczególnych, a w konsekwencji należało stwierdzić, że nie przysługuje mu prawo do wcześniejszej emerytury z tego tytułu. To zaś przesądziło o zasadności odwołania T. R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia
195 27 lipca 2016 r. oraz z dnia 19 października 2016 r.
196 Z kolei warunki uzyskania prawa do emerytury pomostowej zostały określone
197 w ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (t.j. Dz. U. z 2017 r.
198 poz. 664). Zgodnie z art. 4 ww. ustawy prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem art. 5-12, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:
199 1) urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.;
200 2) na dzień 1 stycznia 2009 r. ma okres pracy w szczególnych warunkach lub
201 o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;
202 3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat
203 dla mężczyzn;
204 4) ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9
205 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;
206 5) przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;
207 6) po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub
208 o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;
209 7) nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy.
210 Ponadto zgodnie z art. 49 u.e.p., emerytura pomostowa przysługuje również osobie, która:
211 1) po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub
212 o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy,
213 2) spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i 7 i art. 5-12 ustawy,
214 3) w dniu wejścia w życie ustawy, tj. w dniu 1 stycznia 2009 r. (zgodnie z art. 57 ustawy) miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy.
215 Należy podkreślić, że wyjątkowy charakter emerytur pomostowych przejawia się między innymi odmiennym ujęciem – na potrzeby tego właśnie świadczenia – pracy w warunkach szczególnych oraz pracy o szczególnym charakterze niż ustawa emerytalna. Zgodnie z art. 3 ust. 1 ustawy o emeryturach pomostowych praca w szczególnych warunkach to prace związane z czynnikami ryzyka, które z wiekiem mogą z dużym prawdopodobieństwem spowodować trwałe uszkodzenie zdrowia, wykonywane
216 w szczególnych warunkach środowiska pracy, determinowanych siłami natury lub procesami technologicznymi, które mimo zastosowania środków profilaktyki technicznej, organizacyjnej i medycznej stawiają przed pracownikami wymagania przekraczające poziom ich możliwości, ograniczony w wyniku procesu starzenia się jeszcze przed osiągnięciem wieku emerytalnego, w stopniu utrudniającym ich pracę na dotychczasowym stanowisku; wykaz prac
217 w szczególnych warunkach określa załącznik nr 1 do ustawy. Z kolei w myśl art. 3 ust. 3 ustawy emerytalnej wskazanego wyżej przepisu prace o szczególnym charakterze to prace wymagające szczególnej odpowiedzialności oraz szczególnej sprawności psychofizycznej, których możliwość należytego wykonywania w sposób niezagrażający bezpieczeństwu publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu innych osób, zmniejsza się przed osiągnięciem wieku emerytalnego na skutek pogorszenia sprawności psychofizycznej, związanego z procesem starzenia się; wykaz prac o szczególnym charakterze określa załącznik nr 2 do ustawy. Powyższe oznacza, że definicja pracy w szczególnych warunkach na tle ustawy
218 o emeryturach pomostowych jest inna niż definicja tej pracy obowiązująca na tle ustawy
219 o emeryturach i rentach z FUS, co przejawia się m. in. w tym, że ustawa o emeryturach pomostowych przewiduje mniejszy zakres prac, które mogą zostać zakwalifikowane jako prace w szczególnych warunkach. Innymi słowy, praca zaliczana do prac w szczególnych warunkach na gruncie ustawy emerytalnej może nie być kwalifikowana jako praca tego rodzaju na podstawie ustawy o emeryturach pomostowych.
220 Na podstawie skarżonych decyzji organ rentowy uwzględnił do stażu pracy odwołującego okres zatrudnienia w (...) S.A. od 16 kwietnia 1996 r. do 30 września 2008 r. w wymiarze 12 lat, 2 miesięcy i 12 dni., jednakże odmówił przyznania mu prawa
221 do emerytury pomostowej ze względu na następujące przyczyny: niewykonywania prac
222 w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przed dniem 1 stycznia 1999 r., nieudowodnienie na dzień 1 stycznia 2009 r. okresu pracy w szczególnych warunkach lub
223 w szczególnym charakterze wynoszącego co najmniej 15 lat oraz nieudowodnienie rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą. W toku postępowania Sąd ustalił jednak,
224 że pierwsze z dwóch wymienionych przesłanek odwołujący spełnia. W toku niniejszego postępowania Sąd ustalił bowiem, że odwołujący przed 1 stycznia 1999 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach w (...) S.A., a ponadto, po uwzględnieniu stażu pracy w warunkach szczególnych ustalonego w toku postępowania i przypadającego na okres przed 1 stycznia 1999 r. (ustalonego na potrzeby prawa do wcześniejszej emerytury) oraz stażu pracy w warunkach szczególnych przyjętego przez ZUS (na potrzeby emerytury pomostowej) odwołujący posiada łącznie ponad 15 lat pracy w warunkach szczególnych.
225 Na podstawie dokonanych przez Sąd ustaleń należało jednak stwierdzić, że odwołujący w dalszym ciągu nie spełnia warunków koniecznych do uzyskania prawa do emerytury pomostowej ani na podstawie art. 4 u.e.p., ani też art. 49 u.e.p. Odwołujący nie spełnia warunku określonego w art. 4 pkt 6 u.e.p., gdyż po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał pracy w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy
226 o emeryturach pomostowych. Ostatnie zatrudnienie odwołującego w warunkach szczególnych miało miejsce w ramach pracy na rzecz (...) S.A., który to stosunek pracy zakończył się w dniu 30 września 2008 r., a więc przed ww. datą. O ile powyższa okoliczność wyklucza możliwość nabycia przez odwołującego prawa do emerytury pomostowej na gruncie
227 art. 4 u.e.p., o tyle fakt niewykonywania pracy w warunkach szczególnych po 31 grudnia 2008 r. stanowi jedną z podstaw nabycia prawa do tego świadczenia w myśl art. 49 u.e.p. Niezależnie jednak od powyższego należy podkreślić, że odwołujący zarówno na dzień wydania przez ZUS decyzji z dnia 24 sierpnia 2016 r., jak i z dnia 7 listopada 2016 r.,
228 nie udowodnił rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą. Odwołujący ani w toku postępowania przed ZUS, ani też w trakcie postępowania niniejszego, nie przedstawił żadnego dowodu na okoliczność rozwiązania stosunku pracy, tym samym nie spełnia warunku, o którym mowa w art. 4 pkt 7 u.e.p. Warunek ten jest również konieczny
229 do stwierdzenia nabycia prawa do emerytury pomostowej na podstawie art. 49 u.e.p.,
230 zgodnie z pkt 2 tego przepisu. Skoro więc odwołujący nie spełnia łącznie wszystkich przewidzianych w ustawie warunków, to brak podstaw do stwierdzenia, że prawo
231 do emerytury pomostowej mu przysługuje.
232 W tych okolicznościach Sąd Okręgowy uznał słuszność stanowiska organu rentowego,
233 zgodnie z którym T. R. nie spełnia kumulatywnie ani przesłanek koniecznych
234 do uzyskania prawa do wcześniejszej emerytury z warunków szczególnych, ani też prawa
235 do emerytury pomostowej, co przesądziło o zasadności wniesionych przez niego odwołań
236 od skarżonych decyzji. W związku z powyższym Sąd oddalił odwołania na podstawie
237 art. 477¹⁴ § 1 k.p.c. jako niezasadne.
238 SSO Zbigniew Szczuka
239 Zarządzenie: (...)
240 (...)
Powołane przepisy
- Kodeks postępowania cywilnego, art. 477¹⁴ (§ 1)
- Ustawa o emeryturach pomostowych, art. 3
- Ustawa o emeryturach pomostowych, art. 4
- Ustawa o emeryturach pomostowych, art. 49