Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 czerwca 1988 r., III ARN 28/88
wyrok Sądu Najwyższego z dnia 7 czerwca 1988 r., III ARN 28/88
Sentencja
1 Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi (...) na decyzję Dyrektora Wydziału Geodezji (...) Urzędu Wojewódzkiego (...) w przedmiocie odmowy przedłużenia terminu zakończenia budowy domu mieszkalno-pensjonatowego oraz w przedmiocie rozwiązania umów użytkowania wieczystego terenu na skutek rewizji nadzwyczajnej Prokuratora Generalnego PRL (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z dnia 25 czerwca 1987 r. SA/Gd 69/87 i SA/Gd 271/87
2 uchyla zaskarżony wyrok oraz decyzje: Dyrektora Wydziału Geodezji (...) Urzędu Wojewódzkiego (...) i Kierownika Wydziału Geodezji (...) Urzędu Miejskiego (...) odmawiające przedłużenia terminu zakończenia budowy (...) oraz decyzje (...) rozwiązujące umowę wieczystego użytkowania (...).
Uzasadnienie
3 Podzielając ocenę organów administracji Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że słusznie uznano za zawinione przez skarżących długotrwałe przygotowywanie projektu i tym spowodowane opóźnienie wydania decyzji pozwalającej na budowę. także brak "drogi dojazdowej" nie stanowił - zdaniem Sądu - przeszkody dla wykonywania robót budowlanych.
4 Okoliczności związane z tymi ocenami i ustaleniami nie zostały jednak prawidłowo wyjaśnione.
5 Kategoryczne stwierdzenia Naczelnego Sądu Administracyjnego, że brak środków finansowych był główną przyczyną opóźnienia i okoliczności tej "z całą pewnością nie można uznać za niezależną od użytkowników wieczystych", nie zostało również oparte na dostatecznie wyjaśnionych przesłankach.
6 Skarżący powoływali się na to, iż rzeczywiste koszty przewyższyły w istotnym stopniu nakłady przez nich przewidywane nie tylko ze względu na znaczny wzrost cen materiałów i usług, ale także i na zakres nałożonych na nich obowiązków przy korzystaniu z działki budowlanej wyznaczonej w środku istniejącej zabudowy miejskiej i pozbawionej dojazdu.
7 Brak także ustaleń opartych na stanowisku Banku kredytującego budowę w istotnej kwestii nieuzyskania przez nich dalszych kredytów wobec wszczęcia postępowania administracyjnego w tej sprawie.