Wyrok z dnia 27 marca 1997 r., II SA/Lu 679/96

wyrok z dnia 27 marca 1997 r., II SA/Lu 679/96

Tekst

TEZY

1 Paragraf 330 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /Dz.U. 1995 nr 10 poz. 46 ze zm./ nie może ustalać innych terminów obowiązywania przepisów techniczno-budowlanych od tych które zostały określone w art. 107 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./.

2 Wobec rozbieżności w tym zakresie pomiędzy treścią ustawy a treścią rozporządzenia wykonawczego, w zakresie dotyczącym daty rozpoczęcia obowiązywania tych przepisów, za wiążący uznać należy termin określony w ustawie.

Sentencja

3 uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

4 Hierarchia źródeł prawa nie oznacza różnego stopnia obligatoryjności dla organów stosujących prawo oraz stron postępowania administracyjnego.

5 Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane wiąże tak samo jak wydane na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 tejże ustawy rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.

6 Każda nowa norma prawna, jeżeli została prawidłowo ustanowiona, jednakowo wiąże podmioty do których odnosi się.

7 Przyznanie jednak wyższego miejsca w hierarchii źródeł prawa oznacza, że normy prawne zawarte w aktach prawnych hierarchicznie niższych nie mogą pozostawać w sprzeczności z normami zawartymi w aktach hierarchicznie wyższych, muszą partycypować w treści tych ostatnich. Czerpią bowiem swoją moc z aktów nadrzędnych. Delegacja ustawowa jest pewną formą przekazywania przepisom aktów podustawowych mocy powszechnego wiązania.