Wyrok z dnia 27 października 1992 r., SA/Kr 1122/92

wyrok z dnia 27 października 1992 r., SA/Kr 1122/92

Tekst

TEZY

1 Opodatkowaniu podatkiem rolnym w świetle art. 1 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym /Dz.U. nr 52 poz. 268 ze zm./ podlegają grunty stanowiące własność danej osoby oraz grunty stanowiące jej współwłasność w zakresie pozostającym w jej posiadaniu, jako tworzące jedno gospodarstwo rolne w rozumieniu tych przepisów

Uzasadnienie

2 Kolegium Odwoławcze przy Wojewódzkim Sejmiku Samorządowym decyzją z 28.4.1992 r. utrzymało w mocy:

3 1/ decyzję wójta Gminy P. z 2.3.1992 r., którą wymierzono S.L. i Z.J. podatek od nieruchomości w kwocie 2.503.000 zł oraz

4 2/ decyzję Wójta Gminy P. z 2.3.1992 r., którą wymierzono S.L. podatek rolny w kwocie 663.000 zł.

5 Podatek od nieruchomości wymierzono od 0,50 ha gruntu, który stanowi współwłasność skarżącego i Z.J., zaś podatek rolny od gruntu, który stanowi własność S.L., a powierzchnia tego gruntu przekracza 1 ha przeliczeniowy.

6 Decyzję Kolegium Odwoławczego zaskarżył do NSA S.L. wnosząc o jej uchylenie i o uchylenie decyzji I instancji utrzymanych nią w mocy. W skardze twierdził, że grunt stanowiący współwłasność jego i jego ciotki Z.J. powinien być opodatkowany łącznie podatkiem rolnym, gdyż grunty te znajdują się w jego posiadaniu. Jego ojciec do czasu przekazania mu gospodarstwa rolnego od obu tych powierzchni gruntów opłacał podatek rolny.

7 Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi twierdząc, że zaskarżona decyzja nie narusza prawa.

8 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

9 Zaskarżona decyzja wydana została przed wyjaśnieniem wszystkich istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy okoliczności.

10 Przede wszystkim należało ustalić, w czyim posiadaniu znajduje się działka gruntu o pow. 0,50 ha stanowiąca współwłasność skarżącego i Z.J. Jeżeli grunt ten znajdowałby się w posiadaniu skarżącego to zgodnie z art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym /Dz.U. nr 52 poz. 268 ze zm./ należało by go opodatkować podatkiem rolnym łącznie z gruntem stanowiącym własność skarżącego.

11 Opodatkowaniu podatkiem rolnym w świetle art. 1 i 2 ustawy o podatku rolnym podlegają grunty stanowiące własność danej osoby oraz grunty stanowiące jej współwłasność w zakresie pozostającym w jej posiadaniu, jako tworzące jedno gospodarstwo rolne w rozumieniu tych przepisów.

12 Zaskarżona decyzja oraz utrzymane nią w mocy decyzje organu administracji I instancji wydane zostały z istotnym naruszeniem art. 1 ust. 1 i 2 ustawy o podatku rolnym, art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31/ oraz art. 7, art. 77 i art. 107 Kpa.

13 W tym stanie rzeczy Sąd opierając się na art. 207 par. 2 pkt 1 i 3 Kpa uchylił decyzję obu instancji.