Postanowienie z dnia 4 września 1998 r., I SA/Gd 1106/98

postanowienie z dnia 4 września 1998 r., I SA/Gd 1106/98

Sentencja

1 postanawia - odrzucić skargę w przedmiocie zastrzeżeń do wystąpienia pokontrolnego.

Uzasadnienie

2 Uchwałą nr 138/98 z 7 maja 1998 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. oddaliło w znacznej części zastrzeżenia wniesione przez Zarząd Miasta G. do wystąpienia pokontrolnego Regionalnej Izby Obrachunkowej w G. z 25 marca.

3 Na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej została wniesiona skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

4 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że skarga Prezydenta Miasta G. na powyższą uchwałę podlega odrzuceniu, gdyż jest niedopuszczalna.

5 Przedmiotem uchwały Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej jest bowiem rozpatrzenie zastrzeżeń do wniosków zawartych w wystąpieniu pokontrolnym w trybie art. 25b ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /Dz.U nr 85 poz. 428 ze zm./. Wystąpienie pokontrolne natomiast kierowane przez regionalną izbę obrachunkową do kontrolowanej jednostki, jako zawierające jedynie ustalenia dotyczące określonego stanu faktycznego oraz wnioski zmierzające do wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości /art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r./, nie stanowi rozstrzygnięcia nadzorczego ani też nie jest aktem władczej ingerencji w sferę działalności kontrolowanej jednostki. Nie nosi takich cech także pogląd organu izby - kolegium - potwierdzający /bądź nie/ trafność wniosków pokontrolnych w trybie uchwały oddalającej lub uwzględniającej zastrzeżenia do wystąpienia pokontrolnego.

6 W takiej sytuacji skarga do sądu administracyjnego na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej - jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu, na podstawie art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./. Z uwagi na treść rozstrzygnięcia zbędna stała się kontrola umocowania skarżącego do wystąpienia ze skargą do Naczelnego Sądu Administracyjnego /art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./.