Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 marca 2007 r., I OZ 207/07

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 marca 2007 r., I OZ 207/07

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 grudnia 2006 r. sygn. akt IV SA/Wr 668/05 odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K. W. na uchwałę Rady Gminy i Miasta w Bogatyni z dnia 14 czerwca 2005 r. Nr XXVII/233/05 w przedmiocie załatwienia skargi dotyczącej udostępnienia arkuszy organizacyjnych oddalić zażalenie

Uzasadnienie

2 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 22 grudnia 2006 r. odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała z dniem 11 października 2006 r., tj. z dniem, w którym pełnomocnik przedstawił pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego. W ocenie Sądu od tego momentu rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku. Pełnomocnik złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia w dniu 5 grudnia 2006 r., a zatem po upływie terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.".

3 Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł pełnomocnik skarżącego domagając się jego uchylenia. Podniósł, że bieg terminu do wniesienia pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu rozpoczyna się w dniu zapoznania się pełnomocnika z urzędu z aktami sprawy. Wskazał, że zapoznanie się z aktami sprawy było możliwe w dniu 28 listopada 2006 r. Skoro zatem wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej złożono w dniu 5 grudnia 2006 r., to termin przewidziany w art. 87 § 1 p.p.s.a. został zachowany.

4 W odpowiedzi na zażalenie Rada Gminy i Miasta Bogatynia wniosła o jego oddalenie, podnosząc, że wskazane przez pełnomocnika strony skarżącej okoliczności nie mogą być uznane za przesłanki dla przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Stosownie do art. 87 p.p.s.a. uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną łącznie spełnione następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dokonana czynność, której termin został uchybiony, a we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w niedokonaniu czynności w wyznaczonym terminie.

7 Termin siedmiodniowy do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od dnia ustania przyczyny uchybienia.

8 Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik przedstawił pełnomocnictwo udzielone przez skarżącego w dniu 11 października 2006 r. Pełnomocnik nie wskazał we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ani w zażaleniu przyczyn usprawiedliwiających uchybienie terminowi już po złożeniu pełnomocnictwa. Przyczyny te ustały więc w dniu przedstawienia pełnomocnictwa. Tym samym skoro wniosek o przywrócenie terminu został złożony w dniu 5 grudnia 2006 r. (k-64), to słusznie Sąd I instancji odrzucił ten wniosek, jako wniesiony po upływie siedmiodniowego terminu. W związku z tym należy uznać, ze zaskarżone orzeczenie jest zgodne z prawem.

9 Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.