Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 maja 2006 r., I OSK 642/06

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 maja 2006 r., I OSK 642/06

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. J. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 maja 2004 r., sygn. akt Sa/Sz 1362/03 odrzucającego skargę P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego wyrównawczego postanawia oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z dnia 19 maja 2006 r., sygn. akt I SA/Sz 1362/03 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm) skargę P. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego wyrównawczego, ponieważ nie został, pomimo wezwania, uiszczony należny wpis od skargi.

3 Na to postanowienie wniósł skargę kasacyjną, reprezentowany przez pełnomocnika P. J., zarzucając przedmiotowemu postanowieniu naruszenie art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niezastosowanie art.163, art. 227 i art. 239 P.p.s.a, co miało wpływ na wynik sprawy. Skarżący podniósł, iż w przedmiotowej sprawie należy stosować przepisy ustawy P.p.s.a zgodnie z art. 97 ustawy przepisów wprowadzających sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wniesiono o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania ewentualnie o zmianę zaskarżonego wyroku i uchylenie postanowień I i II instancji w całości, jeśli zajdą przesłanki z art. 188 P.p.s.a i przyznanie kosztów procesu za postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym a także zwrot kosztów postępowania przed NSA ewentualnie od WSA, w przypadku nieuwzględnienia skargi.

4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż zarzuty w niej zawarte są nieusprawiedliwione.

6 Zgodnie z art. 220 § 3 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 17 grudnia 2003 r. odmówił P. J. zwolnienia go od kosztów postępowania. Wraz z odpisem tego postanowienia skarżący otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwania tego nie wykonano w zakreślonym terminie.

7 Skoro strona nie wniosła należnego wpisu to należy uznać, iż zasadnie postąpił Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucając skargę.

8 Należy również wskazać, iż nietrafnym jest stwierdzenie strony, że wraz z wejściem w życie nowej ustawy postanowienie o odmowie zwolnienia od kosztów stało się postanowieniem zaskarżalnym. Przepisy P.p.s.a wprowadzają natomiast odrębnie regulowaną

9 instytucję prawa pomocy i tylko postanowienia wydane w postępowaniu z wniosku o przyznanie prawa pomocy podlegają zaskarżeniu w drodze zażalenia, wnoszonego do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

10 Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.