Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 maja 2010 r., I OSK 1676/09

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 maja 2010 r., I OSK 1676/09

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, , , po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2009 r., sygn. akt IV SA/Wa 1981/08 w sprawie ze skargi M.Z. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] października 2008 r., znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić skarżącej M.Z., ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, kwotę 100 zł, stanowiącą wpis od skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

2 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2009r., sygn. akt IV SA/Wa 1981/08 po rozpatrzeniu skargi M.Z. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji Ministra Gospodarki z dnia [...] października 2008 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oraz poprzedzającego ją postanowienia Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2006 r. o przywróceniu terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] czerwca 1996 r., a także zasądził od Ministra Gospodarki na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego w kwocie 457 zł.

3 Sąd I instancji, uzasadniając w pierwszej kolejności uchylenie postanowienia Ministra Gospodarki z dnia [...] czerwca 2006 r. przywracającego poprzednikom strony skarżącej termin do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, wskazał, że podnoszone przez stronę okoliczności nie mogły stanowić skutecznej przesłanki do przywrócenia terminu. Wniosek bowiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy został złożony dopiero po 10 latach od wydania kwestionowanej decyzji Ministra Przemysłu i Handlu z dnia [...] czerwca 1996 r. Co prawda w uzasadnieniu wniosku strony podniosły, że – na skutek błędnego pouczenia zawartego w ww. decyzji - o możliwości złożenia stosownego środka odwoławczego dowiedziały się dopiero w dniu [...] lutego 2006 r., po zasięgnięciu porady prawnej u radcy prawnego, niemniej jednak zdaniem Sądu, podjęcie przez stronę stosownych działań po tak długim okresie bierności, nie może stanowić skutecznej przesłanki do przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

4 Wobec powyższego Sąd stwierdził, że skoro ww. postanowienie dotknięte było wadą nieważności, zatem i zaskarżona decyzja Ministra Gospodarki z dnia [...] października 2008 r. wydana w następstwie przywrócenia przez organ tym postanowieniem terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, również jest dotknięta wadą nieważności. Mając zatem na uwadze powyższe, Sąd uchylił wskazane wyżej rozstrzygnięcia.

5 Skargę kasacyjną od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożyła M.Z., wnosząc o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

6 Pismem z dnia [...] kwietnia 2010 r. (data wpływu do NSA [...] kwietnia 2010 r.) skarżąca cofnęła wniesioną skargę kasacyjną.

7 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

8 Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. - dalej ustawa P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednak sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten ma zastosowanie do skarg kasacyjnych na mocy art. 193 ustawy P.p.s.a.

9 Naczelny Sąd Administracyjny nie dopatrzył się w niniejszej sprawie przesłanek niedopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej M.Z..

10 W związku z tym postępowanie wywołane wniesieniem skargi kasacyjnej należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ustawy P.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy P.p.s.a. z uwagi na cofnięcie skargi kasacyjnej już po wysłaniu odpisów do stron postępowania.