Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 lutego 2018 r., I FSK 653/16

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 lutego 2018 r., I FSK 653/16

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Sylwester Marciniak, po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Bk 1199/15 w sprawie ze skargi Gminy S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 14 października 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia zawiesić postępowanie.

Uzasadnienie

2 Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Bk 1199/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę Gminy S. (dalej: Gmina) na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 14 października 2014 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

3 Od wskazanego wyroku skargę kasacyjną wniosła Gmina.

4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

6 Spór w rozpoznawanej sprawie dotyczy tego, czy zamiana nieruchomości pomiędzy Skarbem Państwa a jednostką samorządu terytorialnego stanowi opodatkowaną podatkiem od towarów i usług dostawę towarów.

7 Postanowieniem z dnia 14 września 2016 r., I FSK 1857/13, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił skierować do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne o treści: "Czy przeniesienie z mocy prawa własności nieruchomości gminy na własność Skarbu Państwa w zamian za odszkodowanie w sytuacji, gdy z regulacji krajowego porządku prawnego wynika, że nieruchomościami tymi gospodaruje nadal prezydent gminy - reprezentant Skarbu Państwa, jednocześnie będący organem wykonawczym gminy, stanowi czynność opodatkowaną, o której mowa w art. 14 ust. 2 lit. a) Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. z 2006 r., Nr L 347, s. 1, ze zm.)? Czy dla odpowiedzi na powyższe pytanie znaczenie ma to, czy wypłata odszkodowania gminie ma realny charakter, czy też jest jedynie wewnętrznym przeksięgowaniem w ramach budżetu gminy?"

8 Ponieważ rozstrzygnięcie sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy zależy od udzielenia odpowiedzi przez Trybunał Sprawiedliwości na powyższe pytania prejudycjalne, zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) do czasu rozstrzygnięcia sprawy C-665/16.