Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lutego 2018 r., I FSK 636/16

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 lutego 2018 r., I FSK 636/16

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA: Ryszard Pęk (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Miasta G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Gl 1094/15 w sprawie ze skargi Miasta G. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 12 lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie.

Uzasadnienie

2 1. Wyrokiem z 25 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Gl 1094/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Miasta G. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z 12 lutego 2015 r., w przedmiocie podatku od towarów i usług.

3 2. Skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia wniósł pełnomocnik Miasta G.

4 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 3.1. W punkcie wyjścia odnotować należy, że postanowieniem z 14 września 2016 r., sygn. akt I FSK 1857/13, Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne o treści:

6 "Czy przeniesienie z mocy prawa własności nieruchomości gminy na własność Skarbu Państwa w zamian za odszkodowanie w sytuacji, gdy z regulacji krajowego porządku prawnego wynika, że nieruchomościami tymi gospodaruje nadal prezydent gminy - reprezentant Skarbu Państwa, jednocześnie będący organem wykonawczym gminy, stanowi czynność opodatkowaną, o której mowa w art. 14 ust. 2 lit. a) Dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. z 2006 r., Nr L 347, s. 1, ze zm.)? Czy dla odpowiedzi na powyższe pytanie znaczenie ma to, czy wypłata odszkodowania gminie ma realny charakter, czy też jest jedynie wewnętrznym przeksięgowaniem w ramach budżetu gminy?".

7 3.2. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, odpowiedź na powyższe zagadnienie prawne będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie sprawy podanej kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego.

8 Zgodnie bowiem z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 718, dalej zwana "ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi") sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

9 3.3. Z uwagi na to, że Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł taką zależność w sprawie z wniesionej przez Ministra Finansów skargi kasacyjnej postanowił, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne do czasu udzielenia odpowiedzi na zagadnienia prawne ujęte we wskazanym wyżej postanowieniu.