Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 września 2015 r., II OZ 853/15

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 września 2015 r., II OZ 853/15

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 18 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. P. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 lipca 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14 oddalające wniosek o wyłączenie sędziego w sprawie ze skargi S. P. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia materialno-technicznej czynności zameldowania postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Zarządzeniem z dnia 27 lipca 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14 wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała S. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 2 lutego 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14 odrzucające - z powodu uchybienia terminu do jego wniesienia - zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14 oddalające wniosek S. P. o wyłączenie sędziego w sprawie z jego skargi na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie uchylenia materialno-technicznej czynności zameldowania.

3 Wysokość wpisu ustalono na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm. - powoływanego dalej jako "rozporządzenie").

4 Na powyższe zarządzenie S. P. złożył w dniu 11 sierpnia 2015 r. zażalenie, wnosząc o jego uchylenie w całości, a także o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

6 Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

7 Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (zażalenie), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3).

8 Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że Przewodnicząca Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawidłowo wezwała S. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14 odrzucające - z powodu uchybienia terminu do jego wniesienia - zażalenie na postanowienie tego Sądu z dnia 12 grudnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14 oddalające wniosek S. P. o wyłączenie sędziego.

9 Prawidłowo została również ustalona wysokość wpisu. Stosownie bowiem do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych - 100 złotych. S. P. został wezwany kwestionowanym zarządzeniem do uiszczenia wpisu w wysokości 100 złotych od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14.

10 W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny uznaje zaskarżone zarządzenie z dnia 27 lipca 2015 r. za prawidłowe.

11 Jednocześnie na marginesie należy wyjaśnić, że w postępowaniu wywołanym zażaleniem na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu Naczelny Sąd Administracyjny bada jedynie prawidłowość wezwania, zarówno co do samej zasady, jak i jego wysokości. Podnoszona w zażaleniu okoliczność związana z kwestią przyznania prawa pomocy, tj. zwolnieniem od kosztów i przydzieleniem adwokata z urzędu z uwagi na trudną sytuację majątkową i zdrowotną nie uzasadnia natomiast uchylenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Poza tym sytuacja materialna wnoszącego zażalenie w tej sprawie została już kilkakrotnie poddana ocenie sądów administracyjnych obu instancji w ramach postępowania dotyczącego prawa pomocy (postanowienie z dnia 3 października 2014 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14, postanowienie z dnia 30 kwietnia 2015 r., sygn. akt II OZ 399/15, postanowienie z dnia 10 czerwca 2015 r., sygn. akt IV SA/Wa 1213/14 oraz postanowienie z dnia 10 lipca 2015 r., sygn. akt II OZ 681/15).

12 Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. postanowił zażalenie oddalić.

13 .........................................................................

14 Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz