Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 sierpnia 2015 r., II OZ 754/15

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 sierpnia 2015 r., II OZ 754/15

Sentencja

1 Dnia 26 sierpnia 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Robert Sawuła po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2015 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. W. na zarządzenie Z-cy Przewodniczącej Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 czerwca 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 73/15 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Legionowie w przedmiocie uciążliwości akustycznych postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Pismem z dnia 6 maja 2015 r. T. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej WSA) w Warszawie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (dalej PPIS) w Legionowie w przedmiocie uciążliwości akustycznych spowodowanych pracą wentylacji mechanicznej lokalu gastronomicznego usytuowanego na parterze budynku znajdującego się przy ul. [...] w Legionowie.

3 Zarządzeniem z dnia 12 czerwca 2015 r. Z-ca Przewodniczącej Wydziału VII WSA w Warszawie wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. przewlekłe prowadzenie postępowania przez PPIS w Legionowie. Stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wysokość wpisu ustalono na kwotę 100 zł.

4 Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia T. W. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym nie zgadza się on z wezwaniem do uiszczenia wpisu w niniejszej sprawie.

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

7 Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, z późn. zm., dalej: Ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak stanowi art. 230 § 2 Ppsa, pismami, o których mowa w art. 230 § 1 Ppsa, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.

8 W myśl art. 220 § 1 zd. 1 i 2 Ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.

9 Ponadto, zgodnie z art. 211 Ppsa, koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Zgodnie zaś z art. 212 § 1 Ppsa, opłatą sądową jest między innymi wpis.

10 Jednocześnie w art. 233 Ppsa zawarto delegację ustawową dla Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu. W wykonaniu tej delegacji Rada Ministrów wydała rozporządzenie z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 6 tegoż rozporządzenia wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na bezczynność organów administracji publicznej – 100 zł.

11 W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest przewlekłe prowadzenie postępowania przez PPIS w Legionowie, a więc należny wpis od skargi wynosi 100 zł.

12 Wobec powyższego skarżący zasadnie został wezwany do uiszczenia należnego wpisu, którego wysokość ustalona została zgodnie z obowiązującymi przepisami.

13 W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Ppsa, orzekł jak w sentencji.