Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 kwietnia 2018 r., II OZ 373/18

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 kwietnia 2018 r., II OZ 373/18

Sentencja

1 Dnia 19 kwietnia 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. S., H. S., M. J., E. M., D. R., R. R., I. D., T. D. i J. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Wydział VIII Zamiejscowy w Radomiu z dnia 9 lutego 2018 r., sygn. akt VIII SA/Wa 616/17 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. S., H. S., P. S., M. J., E. M., D. R., R. R., I. D., T. D., H. D. i J. G. na uchwałę Rady Miejskiej w W. z dnia 23 marca 2017 r. Nr XXXIV/204/17 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

2 Zaskarżonym postanowieniem z dnia 9 lutego 2018 r., sygn. akt VIII SA/Wa 616/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Wydział VIII Zamiejscowy w Radomiu odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez E. S., H. S., M. J., E. M., D. R., R. R., I. D., T. D. i J. G., wskazując, że pełnomocnik ww. został wezwany do uzupełnienia skargi kasacyjnej m.in. przez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub złożenia oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi w dniu 5 grudnia 2017 r. W zakreślonym do dokonania tej czynności terminie pełnomocnik skarżących nie uzupełnił stwierdzonego braku skargi kasacyjnej.

3 Zażalenie na powyższe postanowienie złożyli E. S., H. S., M. J., E. M., D. R., R. R., I. D., T. D. i J. G. – reprezentowani przez pełnomocnika. W zażaleniu podniesiono, że ww. brak formalny skargi kasacyjnej został uzupełniony przesyłką nadaną w Urzędzie Pocztowym w dniu 5 grudnia 2017 r.

4 W związku z treścią zażalenia Sąd I instancji ustalił na podstawie wykazu dekretacji, że wskazywana w zażaleniu przesyłka dotyczyła pisma kierowanego przez innego pełnomocnika do sprawy VIII SA/Wa 818/17.

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

6 Zażalenie podlega uwzględnieniu.

7 W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, na podstawie przeprowadzonego przez Sąd I instancji postępowania wyjaśniającego na okoliczność uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej nie można jednoznacznie potwierdzić, że brak formalny skargi kasacyjnej nie został uzupełniony. Sąd I instancji oparł się bowiem jedynie na "wykazie dekretacji", jednak dodatkowo powinien dokonać ustaleń faktycznych w oparciu o akta sprawy o sygn. akt VIII SA/Wa 818/17 na okoliczność, czy przy przesyłce, o której mowa w zażaleniu znajdowało się faktycznie pismo pełnomocnika skarżących z dnia 5 grudnia 2017 r. stanowiące odpowiedź na wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej w sprawie VIII SA/Wa 616/17. W świetle powyższego należało uznać, że Sąd I instancji przedwcześnie zastosował art. 178 w związku z art. 176 § 2 i art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", i odrzucił skargę kasacyjną.

8 Z tych względów, na podstawie 185 § 1 w zw. z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 182 § 3 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.