Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 września 2013 r., II OSK 253/12

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 września 2013 r., II OSK 253/12

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 10 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. P. na postanowienie w przedmiocie kosztów zawarte w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 maja 2013 r., sygn. akt II OSK 253/12 w sprawie ze skarg kasacyjnych W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P., J. O. i E. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 listopada 2011 r. sygn. akt IV SA/Po 952/11 w sprawie ze skargi D. P. na decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji umarzającej postępowanie postanawia: 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić D. P. z budżetu Skarbu Państwa (Naczelnego Sądu Administracyjnego) kwotę 100 (sto) złotych, tytułem wpisu sądowego uiszczonego od zażalenia.

Uzasadnienie

2 Wyrokiem z dnia 24 maja 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargi kasacyjne W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P., J. O. i E. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 listopada 2011 r. sygn. akt IV SA/Po 952/11 oraz odstąpił od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

3 Na powyższe postanowienie w przedmiocie kosztów, uczestniczka postępowania D. P. złożyła zażalenie.

4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Zażalenie, jako niedopuszczalne, należało odrzucić.

6 Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wyliczone enumeratywnie w tym przepisie (pkt 1-10).

7 Z treści art. 15 § 1 pkt 1, art. 173 § 1 i art. 194 § 1 p.p.s.a wynika, że Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznawania środków odwoławczych, tj. skargi kasacyjnej i zażaleń od wyroków i postanowień wojewódzkich sądów administracyjnych stosownie do przepisów tej ustawy. Natomiast ustawa ta nie zawiera przepisu, który dopuszczałby możliwość rozpoznawania w trybie określonym w jej przepisach, skargi kasacyjnej bądź zażalenia od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny.

8 Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie podlegają zaskarżeniu w drodze zwyczajnych środków odwoławczych (art. 168 § 1 p.p.s.a.). Podstawy wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie daje art. 194 § 1 p.p.s.a., ponieważ przepis ten dotyczy jedynie postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego. Powyższe potwierdza ugruntowane w tej kwestii stanowisko zarówno sądów, jak i doktryny (por. postanowienia NSA: z dnia 9 marca 2011 r., II GZ 286/10; z dnia 22 lutego 2011 r., II GZ 224/10; z dnia 9 grudnia 2009 r., II GZ 187/07; z dnia 14 kwietnia 2004 r., GSK 68/04, http://orzeczenia.nsa.gov.pl; J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wydanie 4, Warszawa 2010, str. 482; B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Wydanie 2, Warszawa 2009 r., str. 530).

9 Z powyższych względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 w zw. z art. 180 i art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie.

10 Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono o zwrocie kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od zażalenia.