Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lipca 2013 r., II OSK 1339/13

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lipca 2013 r., II OSK 1339/13

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J.G. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 lutego 2013 r., sygn. akt II OSK 1958/11 wydanym w sprawie ze skargi kasacyjnej J.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 293/11 w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.

Uzasadnienie

2 Pismem z dnia 23 maja 2013 r. J.G. złożył skargę o wznowienie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, zakończonego wyrokiem tego Sądu z dnia 15 lutego 2013 r., sygn. akt II OSK 1958/11, wydanym w sprawie ze skargi kasacyjnej J.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 293/11, w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.

3 Przedmiotowa skarga o wznowienie postępowania została sporządzona przez skarżącego osobiście.

4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Przepis art. 276 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", stanowi, że do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. Jednakże, gdy do wznowienia postępowania właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny, stosuje się odpowiednio art. 175. Zaś przepis art. 175 § 1 P.p.s.a. dotyczy przymusu radcowsko-adwokackiego przy sporządzaniu skargi kasacyjnej. Zatem odpowiednie zastosowanie tego przepisu do postępowania wznowieniowego pozostającego we właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego oznacza rozciągnięcie przymusu adwokacko – radcowskiego na sporządzenie skargi o wznowienie postępowania, z uwzględnieniem sytuacji określonych w art. 175 § 3 i wyłączenia sytuacji wymienionych w § 2 tego artykułu. Niedopełnienie powyższego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi o wznowienie postępowania na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. art. 175 § 1 w zw. z art. 276 P.p.s.a., bez uprzedniego wzywania do usunięcia braku formalnego, gdyż brak ten ma charakter nieusuwalny.

6 Odnosząc powyższe rozważania do realiów niniejszej sprawy stwierdzić należy, że wniesiona przez skarżącego skarga dotyczy wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 lutego 2013r., sygn. akt II OSK 1958/11. Zatem winna ona zostać sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Skoro, wbrew wymogowi sporządzenia skargi o wznowienie przez adwokata lub radcę prawnego, została ona sporządzona przez skarżącego osobiście, to zaszła podstawa do jej odrzucenia jako niedopuszczalnej. Dlatego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 175 § 1 i art. 276 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.