Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 grudnia 2023 r., II GZ 443/23

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 grudnia 2023 r., II GZ 443/23

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mirosław Trzecki po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2023 r. sygn. akt VI SPP/Wa 312/22 w zakresie odrzucenia sprzeciwu w sprawie ze skargi R.P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 27 kwietnia 2020 r. nr DZP-II.613.26.2020 w przedmiocie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z 2 marca 2023 r., sygn. akt VI SPP/Wa 312/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił sprzeciw R.P. od zarządzenia referendarza sądowego WSA w Warszawie z 17 stycznia 2023 r. o pozostawieniu wniosku R.P. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.

3 Sąd pierwszej instancji wskazał, że postanowienie z 2 marca 2023 r. zostało doręczone do rąk własnych skarżącego 30 stycznia 2023 r., natomiast sprzeciw został złożony w piśmie z 15 lutego 2023 r.

4 Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie w całości jako oczywiście niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym.

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, choć uzasadnienie nie jest w pełni prawidłowe.

7 Zgodnie z treścią art. 259 § 1 p.p.s.a. od zarządzeń i postanowień wydanych przez referendarza sądowego, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia. Jak przyjął NSA w uchwale składu siedmiu sędziów z 30 listopada 2009 r., sygn. akt I GPS 1/09, na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, wydane na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a., o odrzuceniu sprzeciwu wniesionego od postanowienia referendarza sądowego w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy przysługuje zażalenie. Uchwałą tą NSA w składzie niniejszym jest związany zgodnie z art. 269 § 1 p.p.s.a.

8 Z akt niniejszej sprawy wynika, że zarządzenie referendarza sądowego zostało doręczone skarżącemu 30 stycznia 2023 r., a skarżący sporządził i nadał w placówce pocztowej sprzeciw 15 lutego 2023 r. Wobec tego termin do złożenia sprzeciwu nie został zachowany.

9 Nie miał przy tym racji Sąd pierwszej instancji, że termin ten upłynął "9 stycznia 2023 r. (6 stycznia 2023 r. był dniem wolnym od pracy "Święto Trzech Króli")". W tym terminie skarżący nie mógł złożyć sprzeciwu od zarządzenia, ponieważ nie zostało ono jeszcze wydane, a więc nie mogło być ono doręczone. Niewątpliwie z akt sprawy wynika, że zostało ono doręczone 30 stycznia 2023 r., a więc termin do wniesienia sprzeciwu upłynął 6 lutego 2023 r. (a nie jak wskazał Sąd pierwszej instancji 9 stycznia 2023 r.). Termin ten nie został jednak dochowany przez skarżącego, co obligowało Sąd do odrzucenia sprzeciwu zgodnie z art. 259 § 2 p.p.s.a.

10 Z powyższych względów i na podstawie art. 184 in fine w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.