Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 lipca 2023 r., II GZ 274/23

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 lipca 2023 r., II GZ 274/23

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 marca 2023 r. sygn. akt III SA/Łd 170/23 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 13 stycznia 2023 r. nr 6/2023/KL w przedmiocie obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z dnia 30 marca 2023 r., sygn. akt III SA/Łd 170/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę M. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 13 stycznia 2023 r. nr 6/2023/KL w przedmiocie uchylenia decyzji o ustaleniu obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej.

3 Sąd I instancji podniósł, że jak wynika z akt administracyjnych zaskarżona decyzja Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 13 stycznia 2023 r. została doręczona skarżącemu dnia 24 stycznia 2023 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 25 stycznia 2023 r., a upływał dnia 23 lutego 2023 r. W zakreślonym terminie skarżący nie złożył skargi, uczynił to dnia 24 lutego 2023 r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej), a więc jeden dzień po upływie terminu do jej wniesienia.

4 Zażalenie na postanowienie złożył skarżący wnosząc o jego anulowanie. W uzasadnieniu, po opisaniu stanu faktycznego sprawy będącej przedmiotem postępowania administracyjnego wskazał, że może przeprosić za "niewłaściwe" policzenie okresu 30 dni na napisanie skargi (była napisana dużo wcześniej).

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

7 Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

8 Sąd I instancji przyjął, że skoro zaskarżona decyzja została doręczona dorosłemu domownikowi dnia 24 stycznia 2023 r., to złożona przez skarżącego dnia 24 lutego 2023 r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej) skarga została wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu do dokonania tej czynności i dlatego podlegała odrzuceniu.

9 Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, skoro powyższe znajduje potwierdzenie w aktach sądowych i administracyjnych (zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonej decyzji oraz data stempla pocztowego na kopercie), świadczy o tym, że istotnie tak jak stwierdził Sąd I instancji skarga została wniesiona po terminie, czego skarżący jak wynika z treści zażalenia nie kwestionuje.

10 Podnoszone w zażaleniu okoliczności nie mogą służyć wykazaniu zachowania terminu do wniesienia skargi. Mogłyby ewentualnie stanowić podstawę orzekania w sprawie o jego przywrócenie, o ile rzecz jasna zaktualizowałyby się przesłanki przewidziane w stosownych przepisach prawa, do wykazania których jest zobowiązany wnioskodawca.

11 W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.