Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 grudnia 2015 r., II FZ 849/15

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 grudnia 2015 r., II FZ 849/15

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Bogusław Dauter po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M.L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 lipca 2015 r., sygn. akt I SA/Gl 419/14 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M.L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 3 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. postanawia oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 1. Postanowieniem z 6 lipca 2015 r., I SA/Gl 419/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną M.L. w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z 3 lutego 2014 r., w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r.

3 W uzasadnieniu rozstrzygnięcia sąd pierwszej instancji wskazał, że wyrokiem z 14 kwietnia 2015 r. oddalono skargę w niniejszej sprawie. Przesyłka zawierająca odpis tego wyroku została w dniu 14 maja 2015 r. awizowana, po czym skarżący otrzymał ją w dniu 20 maja 2015 r., co potwierdził własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru.

4 Dnia 22 czerwca 2015 r. (data nadania) pełnomocnik skarżącego, będący radcą prawnym, wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, datowaną na ten dzień. Sąd wyjaśnił, że nie ulega wątpliwości, że w niniejszej sprawie doręczenie takie nastąpiło w dniu 20 maja 2015 r., w konsekwencji ostatni dzień terminu na wniesienie skargi kasacyjnej przypadał w piątek, 19 czerwca 2015 r. Tymczasem skarga ta została złożona (a nawet – wedle jej treści – sporządzona) dopiero 22 czerwca 2015 r., a więc po upływie terminu na dokonanie tej czynności. W myśl art. 178 P.p.s.a. taka skarga kasacyjna podlega zaś odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm., dalej jako: "P.p.s.a.") sąd odrzucił skargę kasacyjną skarżącego.

5 2. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący podniósł, że przesyłka zawierająca odpis została doręczona w dniu 22 maja 2015 r., wobec czego skarga kasacyjna została wniesiona z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 177 § 1 P.p.s.a.

6 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

7 3. Zażalenie nie jest zasadne.

8 Wypełnione prawidłowo potwierdzenie odbioru, stanowi dokument urzędowy w rozumieniu art. 244 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm., dalej również jako "K.p.c."), potwierdzający fakt i datę doręczenia wskazanych pism. W tym zakresie dokument urzędowy korzysta z domniemania zgodności z prawdą (post. SN z dnia 30 kwietnia 1998 r., sygn. akt III CZ 51/98, publ.: OSNC 1998; wyrok NSA z 21 lipca 2011 r., II OSK 1228/10). Z analizy akt wynika, ze skarżący potwierdził na potwierdzeniu odbioru własnoręcznym podpisem odbiór przesyłki w dniu 20 maja 2015 r., na co słusznie zwracał uwagę sąd pierwszej instancji. Ponadto, także doręczający przesyłkę stwierdził, ze została ona wydana adresatowi w dniu 20 maja 2015 r. (k. 58 akt sądowych). Także w ramach datownika pocztowej placówki oddawczej potwierdzono datę 20 maja 2015 r. Z uwagi na powyższe, zasadnie przyjął sąd pierwszej instancji ww. datę jako dzień doręczenia skargi kasacyjnej i w konsekwencji, że skarga kasacyjna nie została wniesiona z zachowaniem terminu, o którym mowa w art. 177 § 1 P.p.s.a.

9 Na marginesie Sąd wskazuje, że powyższa ocena nie wyklucza przywrócenia terminu w trybie art. 86 § 1 P.p.s.a. o ile okoliczności przywoływane przez stronę, które wskazują na błąd w zakresie oznaczonej daty powtórnego awizowania na kopercie zawierającej przesyłkę z poczty oraz choroba strony, będą skutkowały oceną sądu, że strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy.

10 Z tych względów, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.