Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 marca 2007 r., II FZ 78/07

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 marca 2007 r., II FZ 78/07

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Stanisław Bogucki po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Kr 642/06 w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku postanawia: oddalić zażalenie. NSA/post.1 – postanowienie "ogólne"

Uzasadnienie

2 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarządzeniem z dnia 22 listopada 2006 r., sygn. akt I SA/Kr 642/06, powołując jako podstawę prawną regulację zawartą w art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; w skrócie: p.p.s.a.) i § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193; w skrócie: rozporządzenie RM z dnia 16 grudnia 2003 r.), wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu w kwocie 1.500,00 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia [...] lutego 2006 r., nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to wykonano w dniu 24 listopada 2006 r., zaś pismo zawierające wezwanie do uiszczenia wpisu doręczono podatnikowi dnia 11 grudnia 2006 r.

3 Na powyższe zarządzenie skarżąca wniosła zażalenie, w którym domagała się jego zmiany bądź uchylenia. Wskazała, że powyższe zarządzenie pozbawione jest podstaw prawnych i jest błędne, bowiem strona wnosiła o zwolnienie od opłat i najpierw powinien być rozpoznany ten wniosek. Dodatkowo strona wniosła, jak poprzednio, o zwolnienie od opłaty.

4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Brak jest możliwości zajęcia stanowiska wobec zarzutów zawartych w zażaleniu, gdyż strona nie podała, jakie przepisy prawa zostały naruszone przy wydawaniu zaskarżonego zarządzenia. We wniesionym zażaleniu strona wskazała jedynie, że zaskarżone zarządzenie pozbawione jest podstaw prawnych.

6 Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały. Dychotomiczny podział obu kategorii spraw nie jest podziałem prostym, gdyż użyte w przepisie sformułowanie "... w sprawach, których – przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne..." jest wyrażeniem nieostrym i stanowi daleko idące uproszczenie. Przedmiotem zaskarżenia nie mogą być bowiem należności pieniężne, ale akty i czynności wymienione w art. 3 § 2 i 3 p.p.s.a., kreujące określoną należność bądź stwierdzające jej istnienie.

7 Wniesiona przez podatniczkę skarga jest środkiem odwoławczym od decyzji w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od spadku w wysokości 53.238,70 zł. Spór w jaki wdała się strona sprowadza się w istocie zatem do zakwestionowania tej konkretnej należności pieniężnej. Wobec powyższego ustalenie przez Przewodniczącego Wydziału wpisu stosunkowego w wysokości 1.500,00 zł na podstawie § 1 pkt 3 rozporządzenia RM z dnia 16 grudnia 2003 r. było prawidłowe.

8 Odnosząc się natomiast do wniosku strony skarżącej dotyczącego rozpoznania wniosku o zwolnienie od wpisu od wniesionej skargi należy podkreślić, że wniosek ten został rozpoznany zarządzeniem WSA w Krakowie z dnia 27 września 2006 r., sygn. akt I SA/Kr 642/06, który został doręczony wnioskodawczyni w dniu 26 października 2006 r.

9 Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.