Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 stycznia 2008 r., II FZ 655/07

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 stycznia 2008 r., II FZ 655/07

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Włodzimierz Kubiak po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 października 2007 r. sygn. akt I SA/Gd 653/05 w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 10 czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Postanowieniem z dnia 11 października 2007 r., sygn. akt I SA/Gd 653/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez W. K.

3 W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, że wyrokiem z dnia 22 czerwca 2006 r., sygn. akt I SA/Gd 653/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę W. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 10 czerwca 2005 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

4 Powyższe orzeczenie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 12 października 2006 r.

5 W dniu 7 lutego 2007 r. pełnomocnik strony złożył w Sądzie skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia środka zaskarżenia. Postanowieniem z dnia 26 marca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił przedmiotowy wniosek z uwagi na uchybienie siedmiodniowemu terminowi do jego złożenia. W dniu 29 czerwca 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na powyższe postanowienie (sygn. akt II FZ 292/07).

6 W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji argumentował, że w świetle powołanych okoliczności wniesienie skargi kasacyjnej w dniu 7 lutego 2007 r. nastąpiło po upływie ustawowego terminu, przewidzianego w art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

7 W zażaleniu W. K. wniósł o uchylenie postanowienia z dnia 11 października 2007 r. i zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

8 Skarżący wywodził, że skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu zostały złożone w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny opóźnienia, to jest od dnia, w którym wyznaczony z urzędu pełnomocnik strony zapoznał się z aktami sprawy (1 lutego 2007 r.).

9 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

10 Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

11 W myśl art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

12 Na gruncie rozpoznawanej sprawy poza sporem pozostaje fakt doręczenia skarżącemu wyroku Sadu pierwszej instancji o sygn. akt I SA/Gd 653/05 w dniu 12 października 2006 r. (por. karta 55 akt sądowych). Nie ulega tym samym wątpliwości, że termin do zaskarżenia orzeczenia z dnia 22 czerwca 2006 r. upływał w dniu 13 listopada 2006 r.

13 Mając na względzie powyższe ustalenia, jak również fakt, że żądanie przywrócenia terminu zgłoszone przez pełnomocnika strony nie zostało uwzględnione, przyjąć należało, iż skarga kasacyjna złożona w dniu 7 lutego 2007 r. została wniesiona po upływie terminu i jako spóźniony środek zaskarżenia podlegała odrzuceniu (art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).

14 Podkreślenia jednocześnie wymaga, że wywody zawarte w zażaleniu nie mogą zostać wzięte pod uwagę. Powoływane przez skarżącego okoliczności dotyczą bowiem kwestii przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, która została prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 czerwca 2007 r., sygn. akt II FZ 292/07.

15 Ustosunkowując się do sformułowanego przez skarżącego żądania w przedmiocie kosztów postępowania, na marginesie jedynie wyjaśnić należy, że - stosownie do art. 209 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, 203 i 204 powołanej ustawy. Brak jest podstaw do orzekania w tym zakresie w innych orzeczeniach. Przepis art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie zawiera odesłania do odpowiedniego stosowania przepisów o zwrocie kosztów postępowania między stronami w postępowaniu zażaleniowym (por. M. Niezgódka - Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz., Zakamycze 2005, s. 527 i powołane tam postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego).

16 Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił orzec jak w sentencji.