Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 lipca 2015 r., II FZ 519/15

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 lipca 2015 r., II FZ 519/15

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, , , po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 lutego 2015 r., sygn. akt I SA/Gd 189/15 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 28 listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. postanawia oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał M. W. na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: P.p.s.a.) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku z dnia 28 listopada 2014 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. w kwocie 352 zł stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM) – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.

3 W zażaleniu na wskazane zarządzenie skarżący wniósł o jego uchylenie oraz o zwolnienie od uiszczenia wpisu sądowego w całości.

4 Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 maja 2015 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od kosztów sądowych.

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zażalenie nie jest zasadne.

7 Stosownie do art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 P.p.s.a.). W orzecznictwie przyjmuje się, iż przez "sprawy, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne" należy rozumieć te, w których przedmiotem zaskarżenia są akty lub czynności kreujące określoną należność pieniężną bądź stwierdzające jej istnienie (por. postanowienie NSA z dnia 23 czerwca 2008 r., II FZ 227/08, publ. CBOSA). Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W świetle powyższych regulacji przewodniczący miał zatem obowiązek wezwać skarżącego, aby uiścił należny wpis w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 3 P.p.s.a.).

8 W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja określająca skarżącemu zobowiązanie podatkowe, a wartość przedmiotu zaskarżenia – od której ustalono należny wpis – skarżący określił na wysokość 8 790 zł. Wobec powyższego skarżący zasadnie został wezwany do uiszczenia należnego wpisu, którego wysokość ustalona została zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia RM.

9 Należy wskazać, iż przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych już po wydaniu zaskarżonego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi ma ten skutek, że mimo pozostawania w obrocie prawnym tego zarządzenia, skarżący nie ma obowiązku uiszczania wpisu od wniesionej skargi (por. postanowienie NSA z dnia 2 grudnia 2008 r., I FZ 424/08).

10 Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.