Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 stycznia 2025 r., II FZ 4/25

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 stycznia 2025 r., II FZ 4/25

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Beata Cieloch po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Ol 249/24 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 5 czerwca 2024 r. nr 2801-IOD.4102.36.2023 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2022 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Zarządzeniem z dnia 11 grudnia 2024 r. sygn. I SA/Ol 249/24 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") wezwał T. K. (dalej jako "skarżący") do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w kwocie 373 zł - stosownie do § 1 pkt 2 w związku z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 2021, poz. 535) - powoływanego dalej jako "rozporządzenie RM".

3 Pismem z 2 stycznia 2025 r. skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie. W jego treści wskazał, że niniejsza sprawa dotyczy zobowiązania podatkowego, a z jej charakteru wynika, że nie jest ona objęta wpisem stosunkowym. Zdaniem skarżącego wpis od skargi do WSA powinien wynosić 500zł, zgodnie stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM, a zatem prawidłowo obliczony wpis od skargi kasacyjnej winien zostać określony na kwotę 250zł. Skarżący nadmienił też, że nadpłata wpisu od skargi do WSA powinna mu zostać zwrócona. Tym samym w ocenie skarżącego zarządzenie winno zostać uchylone w całości, a Sąd powinien wezwać go do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 250zł.

4 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

5 Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

6 Należy podkreślić, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 231 p.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach należny jest wpis stały. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa rozporządzenie RM. To charakter sprawy, w której wniesiono skargę, a ściślej rzecz ujmując to, czy przedmiot skargi wiąże się z określonymi świadczeniami pieniężnymi, będzie decydował o tym, jaki rodzaj wpisu strona będzie zobowiązana uiścić. Wpis stosunkowy powinien zostać pobrany od skargi na akt, który w sposób bezpośredni wiąże się z należnością pieniężną. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, bezpośredni związek pomiędzy należnością pieniężną a obejmującym ją aktem zachodzi wówczas, gdy w danym akcie organ konkretyzuje (z reguły określa wysokość) tę należność (por. postanowienie NSA z dnia 23 września 2008 r. o sygn. I FZ 239/08 - dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/).

7 W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, prawidłowo przyjął Sąd pierwszej instancji, że w rozpatrywanej sprawie wpis od skargi jest wpisem stosunkowym. Zaskarżoną decyzją określono skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego, a więc stosownie do postanowień § 1 rozporządzenia RM, wysokość wpisu w rozpatrywanej sprawie uzależniona będzie od kwoty należności pieniężnej objętej zaskarżoną decyzją. Wbrew stanowisku skarżącego, w rozpatrywanej sprawie nie znajdzie więc zastosowania § 2 ust. 3 pkt 12 w związku z § 3 rozporządzenia RM określający zasady pobierania tzw. wpisu stałego. Powyższe oznacza, że prawidłowo wezwano skarżącego do uzupełnienia wpisu od skargi.

8 Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a, w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.