Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lipca 2011 r., II FZ 355/11

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 lipca 2011 r., II FZ 355/11

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA (del.) Sławomir Presnarowicz, po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T.H. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 maja 2011 r. sygn. akt I SA/Rz 243/11 wzywające do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi T.H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 23 lutego 2011 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 II FZ 355/11

U Z A S A D N I E N I E

3 Zarządzeniem z dnia 9 maja 2011 r., I SA/Rz 243/11, przewodniczący wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał T.H. (dalej również jako: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1.099,00 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 23 lutego 2011 w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od osób fizycznych za 2005 r. Jako podstawę prawną wskazano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) oraz § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej rozporządzenie).

4 W zażaleniu skarżący wnosi o uchylenie zarządzenia w całości i wydanie zarządzenia zgodnie z obowiązującym prawem. Nie zgadza się z takimi ustaleniami wpisu sądowego, wskazując że wysokość wpisu powinna zostać przyjęta w oparciu o

5 § 2 pkt 3 ppkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

6 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.

7 Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i z tej przyczyny podlega oddaleniu.

8 Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a). Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 omawianego rozporządzenia, wpis stały od zobowiązań podatkowych wynoszący 500 zł pobiera się wyłącznie w sprawach skarg - nieobjętych wpisem stosunkowym. Stosownie do § 1 cytowanego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem, a zatem jego przedmiot odnosi się do określonej kwoty wyrażonej w pieniądzu. W postanowieniu z dnia 10 grudnia 2007 r., sygn. akt I FZ 498/07, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie podkreślał, że o rodzaju wpisu sądowego decyduje w zasadzie charakter sprawy, w której wniesiono skargę, a dokładnie to, czy przedmiot skargi - a więc rozstrzygnięcie organu - wiąże się z określonymi świadczeniami pieniężnymi. Jeżeli tak jest, to w sprawie powinien zostać pobrany wpis stosunkowy. Natomiast, gdy skarga nie dotyczy aktu powiązanego z należnością pieniężną, należy pobrać wpis stały (opublikowany w: LEX nr 516657.).

9 W rozpoznawanej sprawie przewodniczący wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie zasadnie przyjął do uiszczenia wpis sądowy w kwocie 1.099,00 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 23 lutego 2011, gdyż przedmiotem tej decyzji było określenie wysokości zobowiązania podatkowego (należności pieniężnej) w podatku od osób fizycznych za 2005 r. w kwocie 38.470,00 zł ( 3 % od wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł).

10 Przewodniczący wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie nie naruszył prawa wzywając stronę skarżącą do uiszczenia tej opłaty. W myśl bowiem art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący miał zatem obowiązek wezwać skarżącego, aby uiścił należny wpis w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zażalenie skarżącego nie było więc uzasadnione.

11 Z tych względów na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w postanowieniu.