Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 marca 2007 r., II FSK 319/07

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 marca 2007 r., II FSK 319/07

Tekst

TEZY

1 Brak wymienionych w art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ szczególnych elementów skargi kasacyjnej, w tym jednoznacznego wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia powoduje, że skarga taka jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu bez wzywania do ich uzupełnienia.

Sentencja

2 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA (del.) Małgorzata Długosz-Szyjko, , , po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II Izby Finansowej skargi kasacyjnej Witasa D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 sierpnia 2006 r. sygn. akt I SA/Ol 310/06 w sprawie ze skargi Witasa D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we O. z dnia 12 maja 2006 r. (...) w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

3 Wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 12 maja 2006 r. (...).

4 Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł skarżący Witas D. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika. W skardze kasacyjnej pełnomocnik skarżącego wskazał, że zaskarża powyższy wyrok w całości, a wśród zarzutów skargi kasacyjnej wymienił zarówno naruszenie prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie jak i naruszenie przepisów postępowania w sposób mający istotny wpływ na wynik sprawy, wymieniając naruszone przepisy. Nie wskazał jednakże czy wnosi o uchylenie lub zmianę wyroku i nie oznaczył zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego lub postanowienia tego sądu kończącego postępowanie w sprawie. Zgodnie z art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./, poza wymaganiami właściwymi dla pism w postępowaniu sądowym skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.

7 Zgodnie natomiast z art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W razie niedostrzeżenia przesłanek do odrzucenia skargi kasacyjnej przez wojewódzki sąd administracyjny, w myśl art. 180 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

8 W treści art. 176 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustawodawca rozdzielił spójnikiem "oraz" wymagania przewidziane dla skargi kasacyjnej jako pisma w postępowaniu sądowym, wymienione w art. 46-47 i art. 215 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od wymagań szczególnych, należących do istoty tego środka zaskarżenia. Są to bowiem braki innego rodzaju niż w zakresie wymogów formalnych przewidzianych dla pism w postępowaniu sądowym i nie mogą być one usunięte w przewidzianym w art. 49 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi trybie. W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wielokrotnie wskazywano, że brak wymienionych w art. 176 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi szczególnych elementów skargi kasacyjnej, w tym jednoznacznego wniosku o uchylenie lub zmianę orzeczenia powoduje, że skarga taka jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu bez wzywania do ich uzupełnienia /postanowienie NSA z dnia 16 marca 2004 r., FSK 209/04 - ONSAiWSA 2004 Nr 1 poz. 13; postanowienie NSA z dnia 22 lutego 2006 r. II OSK 553/05 - nie publ.; wyrok NSA z 6 września 2005 r. FSK 2201/04 - nie publ./.

9 Skoro we wniesionej w niniejszej sprawie skardze kasacyjnej nie wskazano o wydanie jakiego rozstrzygnięcia wnosi strona skarżąca i nie określono zakresu tego żądania, to Naczelny Sąd Administracyjny zobowiązany był uznać skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 180 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec o jej odrzuceniu.