Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 2021 r., III OZ 1114/21

postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 2021 r., III OZ 1114/21

Sentencja

1 Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. sp. z o.o. w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 31 sierpnia 2021 r. sygn. akt II SA/Po 558/21 odrzucające skargę M. sp. z o.o. w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie

2 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 31 sierpnia 2021 r. sygn. akt II SA/Po 558/21, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a." odrzucił skargę M. sp. z o.o. w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.

3 W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że skarżąca spółka nie uzupełniła w terminie braków skargi w postaci dołączenia odpisów skargi, dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej i uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie w powyższej sprawie zostało spółce doręczone 3 sierpnia 2021 r. w trybie awiza.

4 Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła M. sp. z o.o. w P., wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu zażalenia wskazała, że do skarżącej spółki nie dotarło wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi.

5 Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

6 Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

7 W tej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie prawidłowo wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków skargi przez dołączenie dwóch odpisów skargi, dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej i uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie w tym przedmiocie zostało doręczone 3 sierpnia 2021 r. (k. 122) w trybie art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", tj. przez dwukrotne awizowanie przesyłki.

8 Odnosząc się do argumentacji zażalenia wskazać należy, że skarżąca spółka nie zakwestionowała poprawności doręczenia wezwania do uzupełnienia braków skargi. Przypomnieć trzeba, że do obalenia domniemania wynikającego z dokumentu urzędowego, jakim jest zwrotne potwierdzenie odbioru, nie jest wystarczające twierdzenie strony postępowania. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem, brak fikcji prawnej doręczenia pisma w trybie art. 73 p.p.s.a. może być wykazany, gdy adresat pisma wskaże, że dane wynikające z dowodu doręczenia są niezgodne z rzeczywistością i nie mógł w ogóle odebrać przesyłki pocztowej (wyrok NSA z 10 maja 2018 r. sygn. akt II OSK 2755/17, Legalis nr 1782812). Okoliczność ta nie została w niniejszej sprawie w żaden sposób wykazana.

9 Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.